Через эти порты он мог получать быструю помощь. Царицынское направление поневоле оказалось второстепенным…
27 мая 1919 г. «союзные и присоединившиеся правительства» направили адмиралу Колчаку совместную ноту (письмо) об условиях признания его кабинета. Ноту подписали Дэвид Ллойд Джордж, Вудро Вильсон, Жорж Клемансо, Витторио Орландо и Киммоти Сайондзи.
Вскоре последовал ответ Верховного Правителя России адмирала Колчака на ноту «признания».
«Правительство, во главе которого я стою, счастливо узнать, что политика союзных и объединенных держав по отношению к России находится в полном согласии с задачами, выполнение которых русское правительство взяло на себя. Это правительство озабочено в первую очередь восстановлением мира в стране и обеспечением русскому народу права свободно решать свою собственную судьбу при помощи Учредительного собрания.
Я высоко ценю интерес, проявленный державами по отношению к национальному движению, и считаю вполне законным желание выяснить политические убеждения, которыми мы руководимся. Я готов снова подтвердить мое прежнее заявление, которое я всегда считал неизменным.
1. 18 ноября 1918 года я взял власть, которую я не сохраню ни на один день дольше, чем этого требуют интересы страны. Моей первой задачей после полного разгрома большевиков будет — определить срок выборов в Учредительное собрание. Сейчас уже работает комиссия по подготовке выборов на основе всеобщего избирательного права. Считая себя ответственным перед этим Учредительным собранием, я передам ему власть, дабы оно могло выбрать форму управления. В согласии с этим я принял присягу перед Верховным русским сенатом (Supreme Russian Tribunal), стражем закона. Все мои усилия направлены к тому, чтобы скорее окончить Гражданскую войну, разгромить большевизм, дабы предоставить русскому народу свободно высказать свое желание. Каждая затяжка этой борьбы лишь откладывает выполнение этого.
Однако правительство не считает себя достаточно правомочным подменить неотчужденное право свободных и законных выборов восстановлением Учредительного собрания 1917 года, которое было избрано при режиме большевистского насилия и большинство членов которого сейчас в советских рядах.
Может быть только законно избранным Учредительное собрание, для скорейшего созыва которого мое правительство приняло все зависящие от него меры. Этому Учредительному собранию будет принадлежать высшее право решить все вопросы Русского государства, как внутреннего, так и внешнего порядка.
2. Мы с радостью готовы обсудить с державами все международные вопросы, заботясь о свободном и мирном развитии народов, сокращении вооружений и всех других мероприятиях, направленных против новых войн, мероприятиях, высшим воплощением которых является Лига Наций.
Однако русское правительство считает необходимым подчеркнуть, что окончательное утверждение всех решений, принятых от имени России, будет принадлежать Учредительному собранию. Россия сейчас и в будущем может быть только демократической страной, в которой все вопросы, включая территориальные изменения границ и международные отношения, могут быть ратифицированы представительным учреждением, которое является естественным выражением верховной воли народа.
3. Считая образование единого польского государства одним из главных и естественных последствий мировой войны, правительство считает себя вправе подтвердить независимость Польши, объявленную Временным правительством в 1917 году, все законы и обещания которого мы принимаем на себя. Но окончательное утверждение границ между Польшей и Россией в согласии с вышеуказанными принципами должно быть отложено до созыва Учредительного собрания. Мы готовы немедленно признать de facto правительство Финляндии, но окончательное решение финского вопроса должно принадлежать также Учредительному собранию.
4. Мы склонны сейчас же подготовить решение вопроса о судьбе национальных групп в Эстонии, Латвии, Литве и в кавказских и закаспийских странах, и мы имеем все основания полагать, что правительство быстро выработает меры для обеспечения в настоящее время права автономии всем различным национальностям. Вполне понятно, что границы и условия создания национальных образований будут разрешены конкретно в каждом отдельном случае.