Главной проблемой режима индепендентов и Кромвеля стала проблема удержания политической устойчивости в стране. Мелкая и средняя буржуазия всё активнее и организованнее вторгалась в политику, требуя от военно-политического режима удовлетворения своих требований по улучшению своих материальных запросов или созданию условий для успешного, приносящего прибыль рыночного хозяйствования. Это давление среды главной своей политической опоры подталкивало режим к усилению полицейского аппарата власти, к созданию тайной политической полиции, одной из главных задач которой стало подавление сопротивления спекулятивно-ростовщической среды и крупной обуржуазившейся аристократии. Но это же давление заставляло режим поворачиваться к внешней экспансии ради откровенного грабежа и захвата земель для раздачи солдатам из крестьян, чтобы увеличить фермерское производство продовольствия и сырья для мануфактур и ремесленников. Агрессивный характер экспансии укоренялся во всё время диктата военно-политического режима и постепенно стал представляться естественным, свидетельствуя о зарождении новой морали, двойной морали хищников, как отличительной черты морали буржуазной. И первой испытала её на себе соседняя Ирландия. С данного времени началась длительная эпоха английской буржуазной экспансии по всем континентам, которая привела к появлению первой великой буржуазной империи.
Смерть Кромвеля показала, что сама по себе военно-политическая буржуазная власть неустойчива. Она раздражала спекулятивную и ростовщическую буржуазию, в особенности крупную, потому что не позволяла ей распоряжаться собственностью и капиталами свободно и по своему усмотрению, излишне мешаясь в её частные дела и препятствуя ей делать ту прибыль, какую она рассчитывала иметь при широких свободах. Генерал Монк, наследуя верховную исполнительную власть в качестве преемника умершего диктатора, вынужден был признать это. Волей или неволей он способствовал осуществлению требования крупной буржуазии и обуржуазившейся аристократии восстановить широкие свободы, а для защиты производительных сил вернуться к английской традиции государственности в форме монархического государства, но в которой монарх становился бы лишь одним из участников политического процесса выстраивания государственной власти. Такой политический переворот оказывалось возможным осуществить только через взаимные компромиссы всех участников политической борьбы: крупной буржуазии, обуржуазившейся аристократии, обуржуазившегося дворянства, мелкой и средней буржуазией, – и осуществить в виде Общественного договора. А в качестве гаранта договора начать создавать правовую систему нового буржуазно-конституционного государства, в котором конституционно и юридически утверждались условия для сдержек и противовесов противоборствующих сил и интересов.
Такой выход из политического тупика представлялся единственным способом бороться за политическую устойчивость государственных отношений в пережившей революционные потрясения стране без военной диктатуры и без неусыпного надзора тайной полиции. Однако долгое время устойчивость власти в условиях Реставрации монархии в виде конституционной монархии оставалась шаткой. Удержание сложного баланса интересов политическими средствами было не простым делом, культура компромиссов накапливалась мучительно, кровавыми уроками. Коммерческая буржуазия в союзе с аристократией укрепила позиции и восстановила свою диктатуру с началом Реставрации, которую она проводила после возвращения генералом Монком на престол сына казнённого в эпоху революции короля Карла I, подвергнув мелкую и среднюю производительную буржуазию, сторонников индепендентов, преследованиям, вынудив многих покидать страну, а официальным идеологическим насилием своей власти объявила формально возглавляемое королём англиканство. Для навязывания стране англиканства она восстановила централизованную церковную иерархию и феодально-конституционную исполнительную власть, усиленную посредством укрепления значения палаты лордов в принятии законов и политических решений.