Роль флота и флотилий сводилась к оказанию активной помощи войскам Красной Армии в боевых действиях на побережье морей, рек и озер. Их задачами являлись артиллерийская поддержка войск, высадка десантов и организация переправ, захват баз и береговых объектов противника, борьба с его речными и озерными силами, перевозками и переправами, защита своих войск, береговых объектов и переправ. Все эти задачи советские военные моряки выполняли с честью. Кроме того, на сухопутных фронтах в составе общевойсковых частей и соединений доблестно сражались десятки тысяч военных моряков.
Были сделаны первые шаги в организации противовоздушной обороны важнейших административно-политических и промышленных центров страны. В Петрограде создается штаб воздушной обороны. Организуются первые зенитные батареи.
Совершенствовалась организация тыла Красной Армии, создавались единые части и учреждения тыла по принципу строгой централизации. В войсках вопросами организации тыла и снабжения материальными средствами ведал начальник снабжения соответствующего фронта, армии, дивизии, бригады, которому подчинялись службы военно-хозяйственного, артиллерийского и инженерного снабжения, автомобильная, финансовая и ветеринарная службы. В центре все вопросы снабжения и управления тылом объединяло Центральное управление снабжения. В организации тыла и материально-технического обеспечения Красной Армии большая заслуга принадлежала Н. П. Брюхано-
[61]
ву, А. А. Маниковскому, Е. И. Мартынову, И. И. Межлауку, Г. Н. Мельничанскому, Л. Б. Красину, В. И. Невскому, А. Д. Цюрупе и другим.
Налаживалась медицинская служба, которую организовало Главное военно-санитарное управление, возглавляемое коллегией. Председателем коллегии был член большевистской партии с марта 1917 г. М. И. Барсуков. В начале сентября 1918 г. Главное военно-санитарное управление вошло в состав Народного комиссариата здравоохранения, Народный комиссар здравоохранения Н. А. Семашко сыграл большую роль в организации военно-санитарного дела в Вооруженных Силах.
В войсках медицинской службой руководил начальник санитарной части фронта, округа, дивизии, бригады. Много внимания было уделено организации противоэпидемических учреждений, которые провели огромную работу по борьбе с эпидемиями в стране.
Труднейшей проблемой военного строительства по-прежнему оставалась задача подготовки командных кадров.
Центральный Комитет партии организовал широкую политическую кампанию по привлечению в военно-учебные заведения передовых рабочих и крестьян. В частности, с этой целью 24 ноября 1918 г. в республике был проведен День красного офицера. На митинге в Москве в этот день с речью выступил В. И. Ленин. Он указал, что Красная Армия защищает интересы трудящихся, поэтому у нее должен быть и новый командный состав — не избалованные сынки капиталистов, которые не имели ничего общего с простым солдатом, а представители трудового народа. В результате приток на командные курсы увеличился. Кроме того, Советское правительство расширило сеть курсов и школ по краткосрочной подготовке красных командиров. К январю 1919 г. на командных курсах обучалось 13 тыс. человек. Начали работать курсы по подготовке командного состава флота, которые в 1919 г. были преобразованы в военные училища. Однако значительной части курсантов не удавалось окончить курсы и школы. Многие, прервав учебу, уходили на фронты, восполняя убыль в командном составе. За 1918 год курсы и школы выпустили 1773 красных командира. Около 68 процентов из них были рабочие и крестьяне, 70 процентов — коммунисты.
Одновременно организовывалась сеть высших военно-учебных заведений. Первой советской военной академией стала Академия Генерального штаба, организованная по указанию В. И. Ленина. Официальное открытие академии состоялось 8 декабря 1918 г., ее первый набор составили 183 слушателя. В 1918 г. начали работать Военно-инженерная, Морская академии, продолжала работу Военно-медицинская академия.
Ядро советских командных кадров составляли командиры, выдвинувшиеся из среды рабочих и крестьян. Но это были тысячи, а для Красной Армии нужны были десятки тысяч командиров. Поэтому Советская власть пошла на широкое привлечение в армию и флот бывших офицеров старой армии. За 1918 год было призвано до 37 тыс. военных специалистов, в том числе свыше 14 тыс. врачей, фельдшеров и военных чиновников.
Продолжалось строительство партийно-политического аппарата Красной Армии. Сложился и окреп институт военных комиссаров. В декабре 1918 г. в армии и флоте работало до 7 тыс. комиссаров. Они опирались на армейские партийные ячейки, объединявшие около 50 тыс. коммунистов. Число партячеек, по неполным данным, достигало 1500.