Во время перехода на Украину 1-я Конная армия ликвидировала много антисоветских банд и значительно очистила от них тылы Юго-Западного фронта. К этому времени она состояла из четырех кавалерийских дивизий и бригады особого назначения. В ней насчитывалось 18 тыс. бойцов, 302 пулемета и 48 артиллерийских орудий, 4 бронепоезда, 4 бронеотряда и 3 авиаотряда с 18 самолетами.
29 мая началась перевозка на Украину прославленной 25-й Чапаевской дивизии, которой командовал И. С. Кутяков. Она имела более 10 тыс. штыков и 3 тыс. сабель, 364 станковых и 175 ручных пулеметов, 52 орудия. С Урала прибыла Башкирская кавалерийская бригада под командованием М. Муртазина.
Политическое управление Реввоенсовета Республики направило на Юго-Западный фронт в мае 1012 и в июне 663 коммуниста. Для усиления руководства ЦК РКП(б) послал на Украину членов ЦК РКП(б): с агитпоездом «Октябрьская революция» выехал Председатель ВЦИК М. И. Калинин, начальником тыла назначен Ф. Э. Дзержинский, одной
[124]
из главных задач которого являлось укрепление тыла Юго-Западного фронта, ликвидация антисоветских банд, пресечение заговоров и диверсий в тылу. Для выполнения этих задач численность войск внутренней охраны была увеличена до 50 тыс. человек, а при штабе создан временный политотдел.
Большое внимание уделялось материально-техническому обеспечению. С 15 апреля по 3 августа 1920 г. на Юго-Западный фронт было направлено свыше 23 тыс. винтовок, 507 пулеметов, 48 орудий, более 10,5 тыс. сабель, 46 самолетов и около 36 млн. патронов. Одновременно с вооружением и боеприпасами на Юго-Западный фронт направлялось свыше 110 тыс. комплектов красноармейского обмундирования.
К началу контрнаступления на польском участке Юго-Западного фронта находились 12, 14, 1-я Конная армии и Фастовская группа. 12-я армия — командующий С. А. Меженинов, член РВС С. И. Аралов — сосредоточилась севернее и восточнее Киева. В начале июня в ее состав вошла 25-я Чапаевская стрелковая дивизия. В состав Фастовской группы, развернутой южнее Киева, входили 44-я, 45-я стрелковые дивизии и кавалерийская бригада под командованием Г. И. Котовского. Командовал Фастовской группой начальник 45-й стрелковой дивизии И. Э. Якир. Кроме того, Фастовской группе подчинялся южный отряд Днепровской флотилии в составе 15 боевых и 14 вспомогательных судов. Ею командовал П. И. Пашкин, а комиссаром был балтийский моряк большевик А. М. Кульберг.
14-я армия — командующий И. П. Уборевич, члены РВС А. С. Бубнов, Н. П. Горбунов, С. П. Нацаренус — действовала на левом фланге польского участка Юго-Западного фронта. В нее входили две стрелковые дивизии и две стрелковые бригады. 13-я армия — командующий И. X. Паука, член РВС В. П. Затонский — оборонялась на крымском участке фронта.
В подчинении командования Юго-Западного фронта до конца мая находились Азовская военная флотилия, возглавляемая Е. С. Гернетом, и ряд военно-морских баз. Командующим всеми морскими силами фронта являлся Н. Ф. Измайлов. В конце мая военно-морские силы фронта реорганизовались, получив название морских сил Черного и Азовского морей. Их начальником был назначен А. В. Домбровский, а комиссаром А. В. Баранов. В оперативном отношении военно-морские силы Черного и Азовского морей подчинялись Юго-Западному и Кавказскому фронтам.
Советским войскам на Украине противостояли: 3-я польская армия — в районе Киева, 2-я армия — на фронте от Белой Церкви до Липовца и 6-я армия — в районе Липовец, Гайсин, река Олынанка до Днестра. В состав 6-й армии помимо польских частей входила и петлюровская армия. Численность всех этих сил составляла 69,1 тыс. штыков и 8,9 тыс. сабель с 1897 пулеметами и 412 орудиями. Помимо трех польских армий на Украине действовали националистические белогвардейские отряды атамана Куровского и Булак-Балаховича.
Войска польского Юго-Восточного фронта превосходили войска советского Юго-Западного фронта более чем в полтора раза (78 тыс. штыков и сабель против 46,4 тыс.).
Для уточнения плана контрнаступления в штаб фронта в Харьков выехал Главком С. С. Каменев. На совещании 12-15 мая, в котором участвовали С. С. Каменев, командующий Юго-Западным фронтом А. И. Егоров, член Реввоенсовета фронта Р. И. Берзин и начальник
[125]
штаба фронта Н. Н. Петин, было решено прорыв польского фронта на Украине поручить 1-й Конной армии, сосредоточив первоначально основные усилия против киевской, а потом против одесской группировки противника. 20 мая командование фронта отдало директиву о создании трех ударных групп для наступления на фастовском, казатинском и жмеринском направлениях. Новая директива, отданная 23 мая, не изменяя общего замысла операции, уточнила задачи войск по разгрому киевской группировки противника.