Премьер-министр Великобритании Болдуин обвинил СССР ни больше, ни меньше чем в подрыве Британской империи, Северной и Южной Америки (!) По наводке британских спецслужб налеты на советские торговые миссии и предприятии были организованы в Мексике и Аргентине.
Правда, никаких «украденных» русскими документов не обнаружили ни в Лондоне, ни в Мехико, ни в Буэнос-Айресе.
Американские спецслужбы не занимались подрывной деятельностью против СССР просто потому, что единой внешней разведки у США до 1941 года не существовало. Что касается разведывательных подразделений армии и флота США, то они в 30-е годы были немногочисленными и основные усилия направляли (абсолютно логично) на сбор сведений о наиболее вероятном будущем противнике – Японии.
В 1929 году госсекретарь США Генри Стимсон распорядился закрыть секретное подразделение госдепартамента МИ-8, (так называемую «черную комнату»), занимавшееся дешифровкой иностранной дипломатической корреспонденции. Стимсон заявил, что «джентльмены не читают писем других джентльменов».
В официальной истории американской военной разведки,[299] написанной по горячим следам Второй мировой войны о межвоенном периоде говорилось так: «Не было никакой разведки боевых порядков врага на суше и в воздухе; не существовало никакого справочного материала относительно вражеских сил, например, вооружения, знаков различия, укреплений и документов; не было никаких детально разработанных топографических планов для разработки десантных операций; существовали явно недостаточные факты – зато очень много мнений – о том, на чем базировать стратегические оценки; и не было хорошо подготовленного персонала ни для стратегической, ни для тактической разведки»[300].
Так как в силу своего географического положения США ожидали мощной атаки только с моря (о реальной угрозы со стороны явно слабых Мексики и Канады не приходилось и думать), то основным ядром военной разведки США считался Офис военно-морской разведки[301], основанный еще в 1882 году. Это была самая «древняя» американская разведслужба, причем она была на пять лет старше даже своего британского визави – Отдела морской разведки[302].
После окончания Первой мировой войны и полного разоружения Германии США не ощущали для себя в мире никакой опасности, в том числе и на море. Именно поэтому численный состав Офиса уменьшился в феврале 1920 году до 70 офицеров, а еще через 8 месяцев – до 18.[303] В 1926 году в военно-морской разведке США служили 16 офицеров и 22 гражданских сотрудника. При этом, собственно, в отделе разведки офиса в 30-е годы работало 6 офицеров, и столько же (суммарно) – в отделе по связям с общественностью и в историческом отделе.
По одному офицеру Офиса было выделено в штабы всех трех военных флотов США того времени – Атлантического, Тихоокеанского и Азиатского. Там они собирали информацию по «своим» регионам и пытались наладить контрразведку.
До конца 20-х годов Офис возглавлял офицер в чине капитана (по советскому аналогу – капитан первого ранга), затем контр-адмирал. Сами кадры разведотдела офиса комплектовались обычно из числа военно-морских атташе (бывших или будущих). Но в общем Офис не считался каким-то важным звеном в карьере старших военно-морских офицеров, и его начальники (директора) обычно пребывали на своем посту в среднем 2 года. В ключевом для США 1941 году в военно-морской разведке сменилось целых четыре директора.
Офис читался концом активной службы, и офицеры называли назначение туда «поцелуем смерти». Ведь карьера на флоте шла быстрее на командных должностях на море, но никак не в скучном бюро на берегу.
До конца тридцатых годов офис следил в основном за Японией, от которой ждали неприятностей в Китае, а также в отношении американских колоний на Тихом океане (прежде всего, Филиппин).
Германию, несмотря на разрыв Гитлером в 1935 году положений Версальского договора и введение всеобщей воинской повинности, в Вашингтоне серьезной угрозой не считали. Ведь нацисты отказались от строительства большого надводного флота, а, следовательно, никак не могли перебросить в США или в их колонии какой-либо осязаемой военной группировки вермахта.
300
Mahnken T. G., Uncovering Ways of War: U.S. Intelligence and Foreign Military Innovation, 1918–1941, Cornell University, 2002 p.18
303
Mahnken T. G., Uncovering Ways of War: U.S. Intelligence and Foreign Military Innovation, 1918–1941, Cornell University, 2002, p.19