16 мая британское правительство предложило отменить чрезвычайное положение и выпустить политических заключенных, если НФ и ФЛОСИ согласятся войти в широкое коалиционное правительство наряду с федерированными султанами и приостановят партизанскую войну. Но ни НФ, ни ФЛОСИ не приняли этого предложения. Они выдвинули свои условия, которые сводились к предварительному выводу английских войск из Адена, ликвидации всякого колониального присутствия, включая правление реакционных султанов, и к передаче им всей полноты власти. Эти условия были неприемлемы ни для англичан, ни для правительства ФЮА.
20 мая Тревельян прибыл в Аден, для того «чтобы выполнить, как считал я и все остальные, — писал он впоследствии, — невозможную задачу… Моя задача состояла в том, чтобы эвакуировать английские войска, включая штаб-квартиру средневосточного командования и их имущество, в мирных условиях и, если возможно, оставить после себя независимое правительство, которое смогло бы обеспечить мир и стабильность в крошечной Южной Аравии…»
Каким же увидел Аден последний «наследник» капитана Хэйнса? Вот что писал Тревельян о впечатлении, которое произвел на него Аден: «…аэропорт в парной жаре, очищенный от всех, кроме почетного караула, официальных лиц и солдат; затем на вертолете над городом, караул аденской военной полиции; дом правительства, вытянутый в длину… безразлично принимающий своего последнего жильца… прожекторы, колючая проволока и отделение размещенного по соседству английского батальона; полицейский инспектор из метрополии как постоянная тень; инструкции о действиях в критических обстоятельствах и кнопки сигнальных звонков за кроватью; арабские школьники, вооруженные пистолетами, что кажется невероятным; осмотр спальных комнат два раза в сутки; осмотр у ворот с помощью флюроскопа всех поступающих посылок…».
В конце мая 1967 г. накал египетско-израильских отношений дал себя знать и в Адене. Росла популярность президента Насера. В городе начались антиизраильские демонстрации. Остатки когда-то довольно крупной еврейской общины в Адене, проживавшей в Кратере, в целях безопасности были вывезены англичанами сначала в Тавахи, а затем за пределы Южной Аравии.
Известие о поражении арабов в «шестидневной войне» было встречено аденцами с крайним огорчением. По Адену распространился клич-лозунг: «Пуля Англии — это пуля Израилю». Англичане были вынуждены эвакуировать своих специалистов, работавших в протекторатах. Там оставалось еще около сотни англичан, главным образом военных советников в федеральной армии. И еще около сотни англичан, включая членов семей, работали в Эль-Иттихаде.
Положение в Кратере обострилось. Английские войска были размещены за пределами Кратера, но их патрули постоянно находились там для поддержки аденской полиции, имевшей вооруженное формирование в казармах, располагавшихся в Кратере.
Особенно обострились отношения между аденцами и англичанами в дни временной отставки президента Насера. Англичане, еще жившие в Кратере, были вынуждены оттуда уехать. Работу филиалов английских банков парализовала забастовка арабских служащих.
Поражение арабов в войне с Израилем и последовавший за этим вывод египетских войск из ЙАР тяжело отразились на деятельности ФЛОСИ, который во многих отношениях зависел от египтян, и почти не отразились на НФ, базировавшемся на внутренних источниках поддержки.
Еще одним результатом поражения арабских стран в войне против Израиля была забастовка, парализовавшая аденский порт. Поэтому 19 июня англичане учредили военное управление портом, и местный персонал был заменен английскими солдатами. В дальнейшем военные обеспечивали всю работу порта вплоть до последнего дня английского присутствия в Адене.
В начале июня федеральная регулярная армия и федеральная гвардия были переименованы соответственно в армию Южной Аравии (АЮА) и полицию Южной Аравии (ПЮА) [21]. Эти изменения и новые назначения усилили брожение, вызванное поддержкой, оказанной Великобританией Израилю. В частности, выходцы из неаулакских племен, служившие в армии, считали, что члены племени аулаки получили незаслуженно высокие посты в новой АЮА. Недовольство выражали и офицеры ПЮА. Особенно много противоречивых толков вызвало назначение полковника Насера Бурейка на должность командующего АЮА (на этот пост он должен был вступить после предоставления стране независимости). Протестовавшие против этого назначения офицеры, главным образом молодые, указывали, что Бурейк был из племени аулаки и что его компетенция в военных вопросах сомнительна.
21
Англичане намеренно организовали дело таким образом, что большинство солдат были выходцами из племени аулаки, а полицейских — из племени яфи.