* непредоставление возможности ознакомиться с необходимой
информацией (материалами) по всем вопросам, включенным в
повестку дня собрания (п. 3 ст. 52 Закона);
* несвоевременное предоставление бюллетеней для
голосования при заочном его проведении (п. 3 ст. 50 Закона);
* идр.
Данное постановление, называя существенные нарушения
закона, допускает считать существенными и иные, не вошедшие
в этот перечень нарушения.
Поскольку под убытками понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для
восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его
имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,
которые это лицо получило бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода), то подателю иска надлежит доказывать факт
расходов и размер расходов, связанных с восстановлением
нарушенного права.
Примеров, когда суды отказывают в иске, воспользовавшись
своим правом оставлять, при определенных условиях, в силе
обжалуемое решение, более чем достаточно.
Право предъявления иска об обжаловании решений общего
собрания принадлежит акционеру общества.
Кроме того, в целях защиты прав и законных интересов
инвесторов федеральный орган исполнительной власти по рынку
ценных бумаг (то есть ФКЦБ) вправе обращаться в суд с исками
и заявлениями (ст. 14 закона РФ «О защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»). Такое же право
принадлежит, в частности, саморегулируемым организациям на
рынке ценных бумаг и ряду государственных органов.
Федеральный закон «О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг» содержит также норму о
том, что общественные объединения инвесторов —
Часть третья • 157
физических лиц федерального, межрегионального и
регионального уровней вправе осуществлять защиту прав и
законных интересов инвесторов физических лиц в формах и
порядке, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации (ст. 18).
Странно, что пока не слышно об общественном объединении,
делающим бизнес на предъявлении исков, оспаривающих
решения общих собраний акционеров.
Зато периодически приходится слышать о предъявлении не
иска, а жалобы на действия юридического лица, выразившихся в
проведении общего собрания акционеров.
Различия между порядком рассмотрения дел искового
производства и порядком рассмотрения жалоб весьма
существенные.
Это, во-первых, сокращенный срок рассмотрения жалобы, а во-
вторых — возможность подавать жалобу по месту нахождения
заявителя и более простая процедура судебного разбирательства.
Но при чем здесь акционерные отношения, ведь права
акционеров на акции — это имущественные права, а все прочие
права акционеров вытекают из имущественных отношений?
Все дело в одном слове. В п. 7 ст. 49 закона «Об акционерных
обществах» говорится, что «акционер вправе обжаловать в суде
решение общего собрания ». Обратите внимание: не «оспорить», а
«обжаловать».
Закон, на основании которого возбуждается гражданское дело
по жалобе акционера, называется «Обобжаловании в суд действий
и решений, нарушающих права и свободы граждан ».
Казалось бы, в ст. 2 данного закона говорится лишь о защите
нарушенных прав и свобод гражданина или о создании
препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод.
Гражданские права и свободы — это права, гарантированные
Конституцией, которые принадлежат каждому гражданину и не
связаны с его имущественным положением. К таким правам,
например, относится право Участвовать в выборах, право на
судебную защиту, на об-
158 • Акционер против акционерного общества
разование и т. д. Причем здесь права акционера, которые
принадлежат исключительно собственникам определенного вида
и количества акций?
Все дело в том, что для участников корпоративного конфликта
весьма удобным представляется то обстоятельство, что жалоба в
соответствии с указанным законом подается по усмотрению
гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по
месту нахождения органа, решения которого обжалуются.
Поскольку любой районный суд на территории Российской