Зиму 332/331 года до н. э. великий македонянин провел в Египте, занимаясь формированием системы управления страной. Организация этой системы стала характерной для всех частей созданной Александром империи. В первую очередь следует сказать о разделении властей – своеобразной системе сдержек и противовесов. Административные, фискальные и военные функции были разделены между разными чиновниками. Так, первые исполнял обычно представитель или представители местной знати, а вот вторые и третьи царь предпочитал поручить своим соплеменникам или эллинам. В Египте это позволило греку Клеомену, по сути, захватить всю полноту власти в стране. Жалобы египтян для Александра не имели значения – формально он свою задачу удовлетворить амбиции местного населения выполнил, а реально преданность Клеомена, который к тому же эффективно руководил строительством любимого детища царя – Александрии, была Александру на руку. В целом надо сказать, что, сохраняя контроль над вооруженными силами, македоняне могли не беспокоиться по поводу того, что аборигены продолжают поклоняться своему правителю – номарху, царьку или сатрапу.
Территорию, которую Александр покорил к весне 331 года до н. э., некоторые историки называют «первой империей». Примем волевое решение считать все страны и города, входившие в орбиту влияния македонского царя, входящими в состав его империи, и перечислим основные из них.
На особом статусе находилась Македония. Управление ею было поручено наместнику Антипатру. Широкую автономию имели города Коринфского союза. Александр все-таки оглядывался на мнение политических кругов ведущих городов союза и если не действовал согласно этому мнению, то, по крайней мере, старался особо не раздражать тех же афинян. Угроза применить свои военно-морские силы со стороны последних заставила Александра разрешить судоходство по Геллеспонту, а остров Самос у побережья Малой Азии он, подчиняясь настоятельным просьбам Афин, передал им в управление. Среди греческих государств вне союза с Александром находились в то время Спарта и Крит. Более того, они, как мы видели, вели переговоры с персами и вынашивали планы общегреческого восстания. Задача усмирить Спарту была возложена царем на верного Антипатра, а Крит македонский владыка взял на себя.
Большинство греческих городов завоеванной Александром Ионии не были включены в состав Коринфского союза, недаром царь метал копье на малоазийский берег – то, что было отобрано у персов здесь, переходило в его распоряжение не как гегемона и главнокомандующего армией союза, а как самодержца. Был образован своеобразный протекторат, руководителем которого был приближенный Александра Алкимах, которого в 331 году до н. э. сменил Филоксен. В протекторат были включены также острова Родос и Кос. Во внутренних делах греческие полисы Малой Азии сохраняли определенную самостоятельность, а царь «лишь» поддержал тут режимы, которые выступали против олигархических кругов, ориентировавшихся на Персию.
Протекторатом можно назвать и объединение городов так называемого Леванта – восточного побережья Средиземного моря, то есть часть Сирии и Палестины. Это, например, финикийские города. Наконец, третьим протекторатом была Александрия Египетская. Непосредственно Александру подчинялись князьки Кипра.
Остальная территория делилась фактически на те же сатрапии, которые существовали и при персах[16]. Однако, чтобы установить более полный административный контроль над деятельностью местных правителей – персов либо вновь поставленных эллинов, чтобы придать управлению наднациональный характер, Александр создал три торгово-финансовых управления, каждое из которых включало в себя несколько сатрапий. Возможно, читателю будет легче понять такую систему, если мы сравним торгово-финансовое управление с генерал-губернаторством в дореволюционной России. В первое управление входили четыре египетские сатрапии и протекторат Александрия. Во второе – сатрапии Сирия, Киликия и упомянутый выше Левантийский протекторат. Третье управление включало в себя все сатрапии Малой Азии и Ионийский протекторат[17]. Повсеместно были размещены довольно крупные воинские подразделения, основу которых составляли греческие наемники.
16
Исключение составлял Египет, который во времена персидского владычества представлял собой одну сатрапию, а во времена македонского – был разделен на четыре.
17
Некоторые внутренние области полуострова Малая Азия оставались фактически независимыми. Интересы Александра тут защищал в первую очередь сатрап Великой Фригии македонянин Антигон.