Всего за 6-7 месяцев центральный штаб ВС КОНР сумел не только приобрести четко очерченную структуру, аналогов которой не имели во Второй мировой войне иностранные добровольческие соединения, но и оставить для историков убедительные доказательства перспективности своего развития при другой военно-политической обстановке. Создание штаба ВС КОНР и развертывание власовскнх частей формально протекали в рамках Военного управления КОНР. Развитие деятельности ВУ КОНР протекало более динамично и интенсивно, по сравнению с прочими управлениями (Гражданским, Организационным н др.), а также, в значительной мере, обособленно от них. В этом отношении автономный характер вооруженных формирований власовцев, существовавших независимо от гражданских учреждений КОНР, не вызывает сомнений. Эти обстоятельства позволяют нам рассматривать историю ВС КОНР обособленно от истории прочих структур КОНР, хотя и с учетом их естественной взаимосвязи.
Номинальным главой Военного управления, как Главнокомандующий ВС КОНР, был генерал-лейтенант А. А. Власов. Однако в силу исполнения масштабных представительских функций, Власов не мог реально отслеживать процесс формирования ВС КОНР, контролировать работу управления и тем более - заниматься вопросами военного строительства. Таким образом, действительным создателем власовской армии мы считаем его непосредственного заместителя - генерал-майора Федора Ивановича Трухина.
В истории мы можем не часто отметить случаи, когда личный вклад талантливого организатора и офицера в процесс военного строительства, проходившего в аналогичных обстоятельствах, значил бы столь же много, как и усилия Ф, И. Трухина, вложенные в создание ВС КОНР. Не будет большим преувеличением связывать большую часть всех достижений власовцев в 1943-1945 гг. в военно-строевой области с именем Трухина. Труднозаменнмая роль Трухина в военном строительстве его армии обуславливалась рядом существенных характеристик ближайшего заместителя Власова: глубокими знаниями и широким кругозором, военным опытом, примерной внутренней дисциплиной, наконец, заслуживающими внимания личными качествами и даже - происхождением и воспитанием.
Федор Иванович Трухин родился 29 февраля 1896 г. в Костроме в семье отставного штабс-капитана 1-й гренадерской Его Королевского Высочества принца Карла Прусского артиллерийской бригады и земского начальника Костромского уезда И. А. Трухина. Дед Федора Трухина вышел в отставку в чине полковника Императорской армии, бабушка происходила из семьи известного генерал-майора И. М. Бычинского, поэтому военная служба в семье была доброй традицией. Трухин-стар-ший к 1911 г. дослужился до чина действительного статского советника, ас 1913 г. был непременным членом Костромского губернского присутствия. При этом Трухин-младший относился к прошлому собственной семьи довольно сдержанно.
О. И. Гуссаковская - внучка костромского вице-губернатора В. Л. Гуссаковского - с рассказов матери, считавшейся нареченной Федора Трухина, вспоминала в 1997 г. о нем: «В детстве
его называя» “золотой мальчик”. Называли так потому, что ему была дана удивительная гармоничность личности. Он обладал большим умом, обаянием, редким чувством юмора и редким умением ладить с людьми [...] Гимназисты ссорились из-за права дружбы с ним. Он был, конечно, очень неординарным человеком - человеком, имевшим от природы положительный заряд».
2-ю костромскую гимназию Федор Трухин окончил в 1914 г. и поступил на юридический факультет Московского университета. Окончив успешно два курса, Трухин добровольцем поступил во2-ю Московскую школу прапорщиков и в 1917 г.занимал должность выборного командира батальона 181-го Остроленс-кого полка 46-й пехотной дивизии. Прохладное отношение Трухина к «верноподданическому прошлому» отца и сдержанность в отношениях с чинами Белых армий имеют свое объяснение: как в плохом литературном произведении, младший сын председателя уездного земства и действительного статского советника мечтал о революции с гимназической поры. Вместе с сыном костромского вице-губернатора А. В. Гуссаковским Федор Трухин состоял в конспиративном революционном кружке, надеясь, что грядущая революция устранит разом все несуразности и несправедливости патриархальной жизни российской провинции. «Онн ушли в революцию. Оии хотели делать революцию», - вспоминала О. Н. Гуссаковская. Федор Иванович Трухин вступил в РККА в ноябре 1918 г. и начал военную карьеру в Красной армии в должности командира отделения Костромского губернского запасного кавалерийского полка.