Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. ЦБ РФ осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению вверенным ему имуществом, включая золотовалютные резервы, в порядке, который установлен законодательством. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия ЦБ РФ не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как правило, государство не отвечает по обязательствам ЦБ РФ, а ЦБ РФ – по обязательствам государства.
ЦБ РФ может быть ликвидирован только на основании принятия соответствующего закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Цели деятельности ЦБ РФ:
• защита и обеспечение устойчивости рубля;
• развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ РФ. Но ЦБ РФ осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
10. Функции Центрального банка РФ
Функции ЦБ РФ заключаются в следующем:
• разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством РФ;
• монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать наличное денежное обращение;
• организовывать систему рефинансирования для кредитных организаций;
• устанавливать правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
• устанавливать правила проведения банковских операций;
• осуществлять обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
• осуществлять эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ РФ;
• принимать решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдавать кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливать их действие и отзывать их;
• осуществлять надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
• регистрировать эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
• осуществлять самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций ЦБ РФ;
• организовывать и осуществлять валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;
• определять порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
• устанавливать правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;
• устанавливать и публиковать официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
• принимать участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организовывать составление платежного баланса Российской Федерации;
• устанавливать порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
• проводить анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам.
11. Компетенция Центрального банка РФ
Компетенция ЦБ РФ – это его полномочия (права, обязанности и предметы ведения), необходимые для эффективного выполнения Банком России возложенных на него функций. ЦБ РФ реализует пять направлений своей компетенции:
• как важнейший орган разработки и реализации денежно-кредитной политики государства;
• как организатор наличного денежного обращения;
• как главный орган банковского регулирования и банковского надзора;
• как кредитная организация особого вида;
• как организатор безналичных расчетов.
Компетенция ЦБ РФ как органа денежно-кредитной политики Российской Федерации заключается в том, что ЦБ РФ ежегодно не позднее 26 августа представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря – основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год.
Предварительно проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики представляется Президенту РФ и в Правительство РФ.