ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ВОЕННОЙ СТРАТЕГИИ 1997 г.
А. Формирование благоприятной международной обстановки (сдерживанием, устрашением); усиление безопасности США, их союзников, партнеров и друзей; активным участием и лидирующей ролью США в союзах.
Б. Реагирование на весь спектр кризисов (вплоть до ведения двух крупномасштабных войн одновременно или в перекрывающий друг друга последовательности на удаленных театрах предпочтительно коалиционным составом сил с одновременным же проведением в мире нескольких меньшего масштаба чрезвычайных операций) Под крупномасштабной войной на театре подразумевается ведение боевых действий не менее чем одной дивизией СВ, одним авиакрылом ВВС, одной АМГ/АмфГ ВМС.
В. Постоянная подготовка к определенному будущему (поддержание за счет непрерывного обновления военной техники военного превосходства США для обеспечения их глобального лидерства).
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ВОЕННОЙ СТРАТЕГИИ
В 1997 г.
1. Стратегическая гибкость (своевременное сосредоточение, применение и обеспечение длительного применения военной мощи США по инициативе Соединенных Штатов с такой скоростью, которой противники этой страны ничего не смогут противопоставить).
2. Присутствие ВС США в передовых районах.
3. Переброска сил и средств.
4. Решающие силы (задействование достаточной превосходящей военной мощи для преодоления сопротивления противника, установления новых военных условий и достижения благоприятного для национальных интересов США политического исхода).
В связи с сокращением ВС всемерно подчеркивается необходимость совместных действий всеми видами вооруженных сил и повышения возможностей ВС по ведению любых видов военных операций.
Практически с 1992 г. в ВМС США действует оперативная концепция "Мощь с моря в передовых районах". Она означает отход от операций на морях и океанах к действиям флота против берега и к использованию морских сил с моря для оказания влияния на события в приморско-прибрежных регионах мира, т.е. в тех районах, которые прилегают к океанам и морям и которые находятся в зоне непосредственной досягаемости ударной мощи сил морского базирования и являются уязвимыми по отношению к этим силам.
В 1992 г. к четырем постоянно действующим для ВМС США главным задачам (сдерживание стратегическим ядерным оружием, действия флота против берега, действия "флота против флота", стратегические морские переброски) была добавлена пятая главная задача - присутствие ВМС/МП в передовых районах. В 1994 г. задача действий флот против флота была дополнена требованием завоевания господства на море и в приморских районах.
Действующая с 1997 г. "Оперативная концепция ВМС" США предусматривает только действия для достижения победы - использование с самого раннего этапа кампании на основе превосходства в военной технике и в информационном обеспечении рассредоточенных и постоянно маневрирующих сил ВМС США для нанесения массированных совместных упреждающих ударов высокоточным оружием на всю глубину территории противника по его центрам тяжести и ключевым объектам.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВОЙ СТРАТЕГИИ США
1. ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЯ США (ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)
Военная стратегия США, принятая в сентябре 1997 г., отражает взгляды американского военного руководства на основные направления развития и принципы применения ВС США до 2010 г. Кратко стратегия получила название "Стратегия формирования, реагирования и подготовки".
Главное назначение ВС США состоит в способности применять военную мощь для сдерживания или разгрома противников, для чего они должны обладать явным и неоспоримым превосходством перед ВС любой другой страны или коалиции государств.
В стратегии определены три основные задачи вооруженных сил США (они же легли в основу ее названия): формирование, реагирование, подготовка.
Впервые военная стратегия США включает такой элемент, как участие вооруженных сил в формировании благоприятных для США условий международной обстановки. Эту задачу ВС США выполняют прежде всего путем сдерживания потенциальных противников с применением как обычных вооружений, так и ядерного оружия.
Второй задачей ВС в документе определена необходимость постоянной готовности ВС США к немедленному реагированию на разнообразные угрозы американским интересам и кризисные ситуации, возникающие в различных регионах мира. Главное внимание при этом обращается на способность американских ВС участвовать и одерживать гарантированную победу в двух происходящих почти одновременно крупномасштабных войнах на удаленных ТВД.
Третьей важной задачей считается подготовка уже в настоящее время к непредсказуемому будущему, предусматривающая прежде всего модернизацию вооруженных сил на основе последних научно-технических достижений и заблаговременную разработку передовых доктринальных положений.
Новая военная стратегия США содержит четыре стратегические концепции, определяющие принципы применения военной силы и вооруженных сил в современной обстановке:
- передовое присутствие;
- распространение силы;
- стратегическая гибкость;
- обеспечение решающего превосходства.
2. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И БОЕВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ВМС США
(ВОЕННО-МОРСКАЯ СТРАТЕГИЯ)
Стратегическая концепция строительства и боевого применения ВМС США "...Действия с моря в передовых районах" утверждена 19 сентября 1994 г. и является по сути военно-морской стратегией (доктриной) ВМС. Ежегодно она уточняется, корректируется и в нее вносятся дополнения (последние - в 1997 г.).
В концепции закреплены пять постоянно действующих для ВМС США главных задач:
- сдерживание стратегическим ядерным оружием;
- действие флота против берега;
- действие флота против флота;
- стратегические морские переброски;
- присутствие в передовых районах.
Задача "Действие флота против флота" подразумевает и "завоевание господства на море и в приморских районах".
В соответствии с концепцией назначение ВМС США (флота и морской пехоты) остается прежним - воздействие мощью и распространение влияния США через моря на акватории и берега иностранных государств как в мирное, так и в военное время.
В связи с исчезновением угрозы глобальной войны и появлением опасности кризисов и конфликтов в различных регионах мира осуществлено перенацеливание сил от операций в морях и океанах к действиям флота против берега и к применению ВМС с моря для оказания влияния на события в приморско-прибрежных районах мира, находящихся в зоне непосредственной досягаемости ударной мощи сил морского базирования.
Важнейшая задача ВМС в условиях мирного времени - присутствие в передовых районах в готовности к применению с целью предотвращения кризисов и конфликтов; в военное время - проведение операций и боевых действий с целью достижения безусловной победы; в послевоенное время содействие восстановлению мира.
Присутствие ВМС в передовых районах обеспечивает защиту сферы жизненно важных интересов США и немедленное реагирование в случае перерастания кризиса в конфликт. Основу таких сил составляют 5, 6 и 7-й оперативные флоты США, оперативные соединения и группы противолодочных сил, сил разведки и наблюдения за всеми видами обстановки в оперативно важных районах Мирового океана.
3. КОНЦЕПЦИИ ПРИМЕНЕНИЯ ВС "ОБЪЕДИНЕННОЕ ОПЕРАТИВНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, СОЕДИНЕНИЕ"
В соответствии с новыми доктринальными установками основной концепции применения сил общего назначения ВС США в настоящее время являются действия их в составе объединенных оперативных формирований или соединений.
Объединенные оперативные формирования (ООФ) создаются для обеспечения передового присутствия ВС США в кризисных ситуациях или для проведения специальных операций в чрезвычайной обстановке. Они включают в себя компоненты (объединенные оперативные соединения - ООС) всех четырех видов вооруженных сил и сил специальных операций и предназначены для действий по урегулированию конфликтов (максимально - двух на удаленных ТВД) в различных регионах мира путем решительного применения военной силы.