Второй этап должен начаться не позднее 1990 г. и длиться 5–7 лет. К ядерному разоружению начинают подключаться остальные ядерные державы.
Третий этап начинается не позднее 1995 г. В ходе его завершается ликвидация всех еще оставшихся ядерных вооружений. К концу 1995 г. на Земле больше не остается ядерного оружия. Вырабатывается универсальная договоренность о том, что это оружие больше никогда не возродится.
Первая реакция на советскую программу построения безъядерного безопасного мира среди политиков Запада была такая: "Это утопия".
29 мая 1987 г. в Берлине государства — участники Варшавского договора приняли строго оборонительную военную доктрину, один из непреложных принципов которой состоял в том, что при отказе первыми начинать против кого-либо военные действия мы обеспечиваем себе безусловно надежную оборону. И, словно по горькой иронии судьбы, именно надежность обороны СССР, а точнее его средств ПВО, буквально накануне, 28 мая, была дерзко, вызывающе поставлена под сомнение. К исходу этого дня на Красной площади, у Кремля, нарушая все международные правила полетов, приземлился легкомоторный самолет гражданина ФРГ Руста.
Факт всех ошеломил. Что это — безответственная выходка авантюриста или проверка бдительности и готовности ПВО? В результате этого события министра обороны СССР С. Соколова сменил Д. Язов, ГК ПВО А. Колдунова — И. Третьяк. Так закончилась проверка надежности нашей обороны.
28 мая в Берлине шло заседание союзных стран с повесткой дня: "О военной доктрине государств — участников Варшавского договора". Военная доктрина ОВД является строго оборонительной, исходит из того, что в нынешних условиях военный путь решения любого спорного вопроса недопустим. Суть ее состоит в следующем:
Государства — участники Варшавского договора никогда, ни при каких обстоятельствах не начнут военных действий против какого бы то ни было государства или союза государств, если сами не станут объектом вооруженного нападения.
Они никогда не применят первыми ядерное оружие.
Они не имеют территориальных претензий ни к какому государству ни в Европе, ни вне Европы.
Они не относятся ни к одному государству, ни к одному народу как к своему врагу, наоборот, готовы со всеми без исключения странами мира строить отношения на основе взаимного учета интересов безопасности и мирного сосуществования. Государства — участники Варшавского договора заявляют, что свои международные отношения твердо основывают на уважении принципов независимости и национального суверенитета, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ и территориальной целостности, разрешения конфликтов мирным путем, невмешательства во внутренние дела, равноправия и остальных принципов и целей, предусмотренных Уставом ООН, Заключительным актом Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также всеобщепризнанными нормами международных отношений.
Выступая за осуществление мер разоружения, государства — участники Варшавского договора вынуждены содержать свои вооруженные силы в таком составе и на таком уровне, которые позволили бы им отразить любое нападение извне против любого государства — участника ВД.
Вооруженные силы союзных государств поддерживаются в боеготовности, достаточной для того, чтобы не позволить застигнуть себя врасплох; а в том случае, если на них все же будет совершено нападение, они дадут сокрушительный отпор агрессору.
Государства — участники Варшавского договора считают первейшим долгом перед своими народами надежное обеспечение их безопасности. Существующий в настоящее время военно-стратегический паритет остается решающим фактором недопущения войны. Однако дальнейшее повышение уровня паритета не приносит, как показывает опыт, большей безопасности. Поэтому они будут продолжать прилагать усилия для сохранения равновесия военных сил на все более низком уровне.
В этих условиях прекращение гонки вооружений и осуществление мер реального разоружения приобретают поистине историческое значение.
У государств в наше время нет иного пути, как достижение договоренностей о радикальном понижении уровня военного противостояния.
В ходе перестройки по инициативе М. Горбачева была принята доктрина "оборонной достаточности". Она послужила началом планомерного снижения оборонного потенциала страны, а затем и его разрушения.
Сама идея разумной оборонной достаточности была первоначально выдвинута в 1985 г. директором Института США и Канады Г. Арбатовым и заместителем директора ЦРУ США А. Коксом в рамках советско-американского проекта по проблемам стратегической стабильности. В последующем она легла в основу новой "сугубо оборонительной военной доктрины" Советского Союза и полностью была проигнорирована американской стороной.