1. ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ФЛОТА СВЕРХДЕРЖАВЫ
Первым единым центральным органом управления Российского флота стала Адмиралтейств-коллегия, учрежденная
Петром I в 1718 г. Ее президентом был назначен Ф. Апраксин. В отличие от ранее существовавших Адмиралтейского приказа и Адмиралтейской канцелярии она ведала не только строительством и материально-техническим обеспечением флота, но и его подготовкой. В число ее функций входили руководство боевым применением флота и организация подготовки личного состава. Она состояла из опытных военно-морских начальников, а возглавлял ее президент, подчинявшийся непосредственно царю.
В 1802 г. Адмиралтейств-коллегия вошла в состав вновь созданного Морского министерства, а в 1827 г. преобразована в совещательный орган при Морском министерстве — Адмиралтейств-совет.
С развитием материальных основ вооруженной борьбы на море, форм и способов применения флота менялись функции и структура органов управления Российского флота.
В советский период с 1917 по 1937 г. в СССР не существовало четкой государственной политики в отношении строительства флота, и это сказалось на органах его управления — они были представлены в виде Управления начальника морских сил РККА. После принятия в декабре 1937 г. программы строительства большого флота и создания в январе 1938 г. Наркомата ВМФ в его составе был сформирован Главный морской штаб, на который возлагалось планирование применения и строительство флота.
В 1939 г. оргштатная структура центрального аппарата ВМФ была уточнена и в основном стала отвечать требованиям обеспечения решения задач по строительству флота и подготовки его к войне.
В ходе Великой Отечественной войны структура управления Наркомата ВМФ обеспечила управление флотами, и ВМФ выполнил свой долг перед Родиной до конца.
В период глобального противостояния в Мировом океане (1966–1986) управление силами ВМФ обеспечило развертывание родов сил ВМФ в стратегически важные районы для несения боевой службы и обеспечение постоянного их нахождения в этих районах. Главным достижением системы органов управления ВМФ было создание океанского ракетно-ядерного флота и организация его применения для противостояния с США и НАТО в ходе "холодной войны", а также разработка теории стратегического применения ВМФ на океанском ТВД и в морских операциях.
Проведенные стратегические учения ВМФ — "Океан-70", "Юг", "Океан-75" и "Запад-81" — на акватории Мирового океана с участием войск военных округов являются венцом развития военно-морского искусства.
К середине 80-х годов в СССР была создана новая материальная база ведения вооруженной борьбы на море, не уступающая ВМС США. Это были годы пика противостояния в Мировом океане.
ВМФ в своем составе имел морские стратегические ядерные силы и силы общего назначения. Основу ударных сил флота составляли атомные подводные лодки, ракетные и авианесущие крейсера, морская ракетоносная авиация. Пытаясь ответить на вызов времени, руководство СССР во главе с М. Горбачевым предпринимало отчаянные усилия для сохранения своего лидирующего положения в мире и одновременно — для снижения расходов на оборону, которое рассматривалось как решающее условие для вывода советской экономики из кризиса.
Мировому сообществу было предложено так называемое новое мышление, а советскому народу и его вооруженным силам — "оборонительная" доктрина как неотъемлемая составная часть этого политического курса.
Вот в таких условиях начиналась моя служба в должности первого заместителя ГК ВМФ.
К сожалению, в 1986–1987 гг. очередная кораблестроительная программа правительством не была принята, а строительство кораблей продолжалось по отдельным постановлениям Совмина СССР. Конечно, это не способствовало их качественному развитию.
На научно-техническом комитете ВМФ, который я курировал, были рассмотрены вопросы качественного улучшения сил флота. Председателем НТК был вице-адмирал А. Саркисов, член-корреспондент АН СССР, впоследствии академик, работающий в области ядерной энергетики. Он много сделал для ведения в ВМФ научной работы, качественного развития вооружений и боевой техники.
В ВМФ были определены направления работ по развитию флота на ближайшую перспективу.