Как видим, кровавый опыт отечественной истории учтен в военной доктрине. Теперь стоит вопрос, как это реализуется в военной реформе при определении структуры Вооруженных Сил, их технического оснащения и совершенствования средств вооруженной борьбы, потребности мобилизационных ресурсов, при подготовке кадров и функционировании оборонного строительства. Хотелось бы заметить, что одной из причин неудач в прошлых войнах было низкое техническое оснащение войск и сил флота. Поэтому в военно-технической политике главные усилия должны быть сосредоточены на разработке современной боевой техники и оружия.
В целом реформирование ВС должно обеспечить:
— в мирное время — ядерное сдерживание на стратегическом уровне и военное сотрудничество;
— в военное время — своевременную оборону и пресечение агрессии.
При развитии ВС приоритет отдается силам и средствам, предназначенным для ядерного сдерживания и предупреждения о возможности агрессии, обеспечению надежного отражения авиационно-ракетных ударов противника, нанесению по нему ответного удара. Все эти меры должны гарантировать надежную оборону и не допустить внезапного нападения в XXI веке.
Способность решать стратегические задачи по срыву агрессии — в этом мы видим конечный результат реформирования Вооруженных Сил России.
Приходится с горечью отметить, что объявленное реформирование в начале 90-х годов обернулось обвальным сокращением воинских частей и личного состава и неспособностью определенных политических и военных кругов организовать и провести военную реформу. В течение 1991–1994 гг. на Западном направлении были ликвидированы два стратегических эшелона групп войск и военных округов.
Сейчас в Министерстве обороны развернута работа по проведению реформы ВС. В целом реформирование планируется длительным (до 2025 г.) и масштабным, но на слабой экономической базе. Мы не имеем опыта проведения реформы ВС в условиях рыночной экономики, поэтому трудно учесть сложности экономического положения важнейших оборонных отраслей в техническом оснащении армии и флота и определить этапы реформы. Развитие вооружения и техники должно идти параллельно с первого этапа, иначе теряются кадры, производство и время.
Военно-Морской Флот, один из важнейших видов ВС РФ, имеет славную историю и богатые традиции в служении Отечеству, но так получилось, что за последние семь лет корабельный состав и самолетный парк сокращены в 2,5–3 раза, численность личного состава — в 2,5 раза, численность Вооруженных Сил в целом сокращена до 1,2 млн человек. Не обеспечено поддержание технической готовности до 70 % корабельного боевого состава. С сожалением приходится констатировать тот факт, что прекращается строительство новых кораблей, заложены только две атомные подводные лодки (1993 и 1996) и один надводный корабль (1997). В настоящее время флот имеет и получает из достройки корабли, которые были спроектированы в 70-80-х годах.
Все это крайне негативно сказывается на состоянии ВМФ и его боевых возможностях. Дальнейшее сокращение боевого состава ВМФ России неизбежно приведет к снижению эффективности решения ставящихся перед флотом задач, а в отдельных случаях и к невозможности их выполнять вообще. О каком решении боевых задач можно вести речь на Черном и Балтийском морях, если ЧФ и БФ лишились подводных сил и морской авиации, системы боевого управления и базирования (кроме районов Новороссийска, Туапсе, Зейландского полуострова и восточной части Финского залива), а также значительно сокращен состав надводных боевых кораблей. Что касается Северного и Тихоокеанского флотов, то благодаря наличию морских стратегических ядерных сил и определенного количества атомных подводных лодок они продолжают решать задачи ядерного сдерживания. Силы же общего назначения СФ и ТОФ понесли потери в крупных надводных кораблях, противолодочных силах, разведывательной, противолодочной и морской ракетной авиации и способны к решению задач только в ближней морской зоне. Камень на шее для СФ и ТОФ — выведенные из боевого состава более 100 атомных подводных лодок, которые ждут разработки федеральной программы по их утилизации.
Исходя из количественного и качественного состояния ВМФ, даже не приходится вести речь о его стратегическом применении на океанских ТВД. К сожалению, военная наука с принятием в 1986 г. оборонительной доктрины не сумела на переходный период от конфронтации к партнерству определить формы и способы применения войск и сил флота. Да и сейчас, в ходе нового этапа реформирования ВС, вопросам разработки характера будущей войны, современной военной теории, форм и способов вооруженной борьбы уделяется недостаточно внимания. Все подчинено структурной масштабной реорганизации и сокращению Вооруженных Сил РФ. Созданные шесть стратегических направлений на случай локальных войн, лишенные войск и оборудования ТВД, вызывают сомнение в их исходе.