3. Учитывая особое значение флота, подчинить ВМФ, как было до 1917 г. и трижды в советский период, главе государства и обеспечить финансирование флота отдельной строкой в бюджете.
У России есть свои традиционные геополитические интересы, связанные с морем и флотом, и она должна сохранить все элементы морской мощи, чтобы оставаться в сообществе ведущих государств мира. При этом необходимо учитывать следующие уроки трехвековой истории флота:
Первый урок. Сильный флот — сильная Россия.
Борьба России за выход к побережьям морей и океанов и создание собственного регулярного военного флота были обусловлены, во-первых, потребностями экономического развития огромных материковых территорий, интегрированных в рамках русской национальной государственности, а во-вторых — потребностями обеспечения безопасности страны с морских направлений.
Особенности географического положения России на Евро-Азиатском материке, а также разрушительные нашествия иноземных захватчиков с Востока и Запада тормозили развитие государственности и способствовали угасанию русской цивилизации, экономическому, политическому и культурному отставанию от западных стран.
Это противоречие могло быть преодолено только силой и сильной русской властью. Петр I сумел в конкретных исторических условиях создать сильную власть, сильные регулярные армию и флот для реализации целей национальной безопасности.
Это позволило Русскому государству в течение XVIII–XIX веков освободить и отстоять все свои земли от иноземных захватчиков и создать мощную империю.
В XX веке после распада царской армии Советский Союз создал сильные континентальные Вооруженные Силы, которые в период Великой Отечественной войны разбили армию фашистской Германии, а во второй половине XX века СССР, создав океанский ракетно-ядерный флот, стал великой державой, влиявшей на мировые процессы.
Морская мощь России должна быть адекватной потенциальным угрозам. Существующее в некоторых кругах общества мнение, что на нас никто не нападет, лишено оснований, так как сохраняются группировки войск и сил флота США и НАТО, идет их качественное совершенствование с целью увеличения в 1,5–2 раза ударного потенциала. Поэтому сильные армия и флот всегда были и должны оставаться основой национальной безопасности страны.
Второй урок. Россия может быть только великой державой или никакой.
Среди признаков, отличающих великую державу от прочих, особняком стоит наличие глобальных интересов, которые рано или поздно вступают в противоречие с интересами других государств и разрешаются преимущественно мирными, дипломатическими средствами. Однако исторический опыт свидетельствует, а нынешняя международная обстановка убедительно подтверждает, что дипломатия бывает эффективной лишь в тех странах, где она опирается на реальную военную силу.
Россия прежде всего из-за своего геополитического положения была и должна быть великой сухопутной и морской державой. История нашего Отечества убедительно свидетельствует о том, что, когда правительство понимало значение флота для укрепления государственности, экономики, военного могущества и культурных связей, Россия была на подъеме. И наоборот, практически любая военная катастрофа, любые катаклизмы, происходившие с Российским флотом, неизбежно совпадали с катаклизмами общественными, экономическими, политическими и духовными, ввергавшими страну во внутреннюю нестабильность и упадок.
Примером этого являются поражение России в Крымской и Русско-японской войнах, Гражданская война и состояние страны после распада СССР. Россия утрачивала мировое значение, ей навязывали договорные кабальные условия, ограничивавшие ее военный потенциал, она попадала в зависимость от стран Запада. Ведущие западные страны — США, Англия, Германия, Италия, а также Япония и Турция — не только не партнеры, как сейчас их модно величать, но наши исторические соперники на прибрежных морских театрах.
Ослабление флота России неминуемо повлечет за собой постепенное изменение внешнеполитической ориентации морских держав в сторону противодействия России. Об этом можно судить по ежегодным учениям НАТО в Черном и Балтийском морях, чего раньше не было.
В таких условиях актуальным становится переход от "блоковой" оценки международных отношений к конкретному анализу возможного развития событий на каждом из морских и океанских театров, граничащих с Россией. Поэтому забота о скорейшем становлении Российского флота должна стать задачей общегосударственной. Нынешнее состояние России — временное. Мы вновь вернем потерянное: и экономическое могущество, и военную силу, и международный статус, и всеобщее уважение. Рано или поздно перед нами встанет задача восстановления морской мощи державы, так как в силу геополитических и исторических факторов Россия должна быть великой державой.