Военная стратегия блока базируется на трех основных принципах деятельности НАТО:
— ОБОРОНА, т. е. наращивание военного потенциала;
— ДИАЛОГ или проведение курса на снижение напряженности, но с позиции силы;
— СОТРУДНИЧЕСТВО или развитие связей со странами Центральной, Восточной Европы (ЦВЕ), Балтии и СНГ.
Главной особенностью в деятельности блока НАТО в современных условиях является определенная переориентация с преимущественно военной на политическую область. Наиболее вероятной угрозой НАТО в современных условиях рассматриваются локальные конфликты в различных регионах мира, и в первую очередь на европейских ТВД.
Военный аспект новой стратегии практически полностью базируется на положениях предыдущей стратегии блока — "гибкого реагирования". В ней сохранена в неизменном виде установка на подготовку НАТО к ведению двух видов войн — всеобщей и ограниченной с применением как ядерного, так и обычного оружия. Прямая военная конфронтация НАТО с ВС СНГ/России считается маловероятной, а развязывание крупномасштабного военного конфликта в Европе рассматривается как следствие обострения локальной кризисной ситуации, урегулирование которой может привести к военному противостоянию НАТО и СНГ/России.
Согласно новой военной стратегии применение ОВС блока в мирное и военное время осуществляется в соответствии со следующими основными концепциями:
— стратегическая концепция "ядерного сдерживания (устранения)" осталась практически без изменения;
— концепция применения сил общего назначения;
а) "передовая оборона" и "сокращенное передовое присутствие" остались практически без изменений;
б) "применение многонациональных объединенных оперативных формирований".
7. ТРЕХКОМПОНЕНТНАЯ СТРУКТУРА ОВС НАТО
В соответствии с новыми концепциями применения сил в региональных конфликтах ОВС НАТО в настоящее время имеют трехкомпонентную структуру: силы реагирования (немедленно и быстрого — СНР и СБР), главные оборонительные силы (ГОС) и силы усиления.
Силы реагирования представляют собой наиболее боеготовый компонент структуры ОВС блока. Они включают формирования различных видов ВС (сухопутных войск, ВВС и ВМС) от всех стран — участниц блока. В повседневных условиях эти соединения и части находятся в местах постоянной дислокации в готовности к немедленным действиям. Силы реагирования предназначены для задействования в кризисных ситуациях и локальных военных конфликтах с целью их урегулирования, при этом первыми в район кризиса развертываются СНР (как правило, военно-морской и военно-воздушный компоненты). СБР формируются и направляются в район боевого предназначения в случае, если масштабы кризиса превосходят возможности СНР или есть тенденция к эскалации конфликта.
Силы немедленного реагирования ОВС НАТО в Европе включают в свой состав существующие мобильные силы НАТО (8-11 усиленных батальонов СВ, 14–15 тыс. чел. л/с), 8-10 эскадрилий тактической авиации (около 250 боевых самолетов) и морской компонент — до 30 боевых кораблей и судов.
В военно-морской компонент СНР включены постоянные соединения.
ОВМС НАТО на Атлантике и в Средиземном море (6–8 кораблей классов "эсминец-фрегат" в каждом), постоянное соединение минно-тральных сил ОВМС НАТО (4–6 минно-тральных кораблей). Дополнительными силами немедленного реагирования являются подводные лодки, самолеты БПА и силы ПВО, действующие в мирное время под национальным командованием и осуществляющие боевую службу в различных районах Мирового океана.
В состав СБР могут быть включены сухопутные войска (до 10 дивизий и 3 отдельных бригад) общей численностью 150–160 тыс. человек, около 450 боевых самолетов и свыше 100 боевых кораблей и судов.
Главные оборонительные силы (ГОС) завершают формирование к 2000 году и будут насчитывать до 35 дивизий (до 500 тыс. чел. л/с). Около 4700 боевых самолетов и свыше 600 боевых кораблей и судов.
ГОС будут развертываться в случае введения планов действий блока НАТО в чрезвычайной обстановке с использованием системы предупреждения (тревог) НАТО или в случае эскалации кризиса в зоне ответственности блока и появления опасности развязывания боевых действий либо при необходимости оказания силового давления для предотвращения начала боевых действий.
Силы усиления будут состоять из соединений и частей, не вошедших в состав ГОС, и предназначены для усиления в ходе длительного полномасштабного конфликта 1-го оперативного эшелона сил (войск), создания резервов на ТВД в целом, а также восполнения потерь в ходе боевых действий. Силы усиления ОВМС в основном предназначены для действий по защите морских коммуникаций.