8. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "ЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ"
Военно-политическое руководство НАТО считает, что главное предназначение ядерного оружия — политическое. Оно играет стабилизирующую роль в мире и защищает страны блока от возможной угрозы нападения посредством сдерживания или устрашения потенциального агрессора.
Стратегическая концепция "ядерное сдерживание (устрашение)" опирается на ряд основополагающих принципов:
— применение ядерного оружия первыми;
— преднамеренная эскалация вооруженного конфликта;
— меньшая зависимость от ядерных вооружений.
В современных условиях военно-политическое руководство блока НАТО полагает, что сдерживание возможно осуществлять при пониженном уровне ядерных вооружений и возрастающей роли высокоточного оружия.
Ядерные силы сдерживания ОВС НАТО в настоящее время представлены двумя компонентами: стратегическими и нестратегическими (тактическими) ядерными силами.
Стратегический компонент — пларб ВМС США и Великобритании, находящиеся на боевом патрулировании (БП) в зоне Атлантики и передающиеся в подчинение НАТО при угрозе возникновения ядерной войны (как правило, это 1–2 английские пларб на БП в Северо-восточной Атлантике и одна пларб ВМС США на БП в Западной Атлантике или переразвернутая в Северо-восточную Атлантику или Средиземное море).
Нестратегический (тактический) компонент — тактическая авиация ОВВС НАТО (ВВС США, Великобритании, Нидерландов, Бельгии, Германии, Италии, Греции и Турции), вооруженные ядерными авиабомбами, принадлежащими ВС США (в Европе — около 200 бомб).
9. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "УПРАВЛЕНИЕ КРИЗИСАМИ"
Для урегулирования локальных или региональных конфликтов в различных районах мира, угрожающих интересам блока, командование НАТО разработало новую концепцию "управление кризисами", в которой определены формы и способы деятельности блока на этапе их возникновения и развития.
Главным в содержании новой концепции "управление кризисами" является быстрая адекватная реакция военно-политического руководства ОВС НАТО на любую кризисную или конфликтную ситуацию. Приоритет при урегулировании кризисов отдается мирным средствам, однако наряду с политическими мерами при урегулировании не исключается возможность применения ОВС НАТО как в зоне ответственности блока, так и за ее пределами.
Концепция "управления кризисами" является в настоящее время основной концепцией, определяющей характер строительства, оперативной и боевой подготовки и применения ОВС блока НАТО. Новая концепция предусматривает силовое применение ОВС блока в так называемых миротворческих операциях, к которым относятся операции по поддержанию мира и по установлению мира, по оказанию гуманитарной помощи и по эвакуации.
Для проведения миротворческих операций руководство альянса предусматривает использовать в первую очередь силы реагирования НАТО, которые рассматриваются в качестве наиболее боеготового компонента ОВС блока, предназначенного для первоочередного задействования при возникновении кризисных ситуаций. Вместе с тем основываясь на анализе развития современных кризисов и вооруженных конфликтов, руководство НАТО считает целесообразным привлекать для проведения операций по их разрешению и другие государства, в том числе не являющиеся членами НАТО.
10. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ СИЛЫ (ОБЪЕДИНЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ)"
Основываясь на анализе развития современных кризисов и вооруженных конфликтов, руководство ОВС НАТО разработало новую концепцию "многонациональных оперативных сил" (МНОС) по урегулированию кризисных ситуаций, предназначенных для проведения как миротворческих операций, так и силового решения вопросов.
Руководство НАТО считает целесообразным привлекать в составе МНОС к проведению таких операций не только страны НАТО, но и силы (ВМС) других дружественных и невраждебных блоку государств. В первую очередь это реализуется через программу НАТО "Партнерство ради мира".
При отработке этой концепции в ходе оперативной и боевой подготовки, повседневной деятельности ОВМС НАТО и национальных флотов стран — участниц блока НАТО и программы "Партнерство ради мира" наибольшее внимание уделяется повышению уровня совместимости и взаимозаменяемости национальных компонентов многонациональных формирований НАТО и их партнеров.