А фактически, по различным причинам (на этом останавливаться не будем), получились конфискация имущества в пользу государства, и полное распоряжение этим имуществом государственными органами власти. Вот только вновь нарождающаяся власть не в состоянии была взвалить на себя такое бремя. Были допущены грубейшие ошибки. Например, продовольственная развёрстка (сокращённо – продразвёрстка) – принудительного изъятия у крестьян хлеба и других продуктов по установленной норме. Это вызывало недовольство крестьян и порождало вооружённые бунты.
Для быстрого развития государства В.И.Ленин начал проводить политику централизации управления сверху (создание Государственного планового комитета; Государственного банка; Наркомата внутренней торговли) и, в то же время, – денационализации снизу. Он предполагал, что для обеспечения растущего спроса необходимо привлечение частного капитала в производства предметов потребления, а для этого необходима денационализация части предприятий. Также частный капитал был допущен в сферу торгового и денежного обращения.
Кризис «недопроизводства» (понятие придумано автором) требует от государства восстановить рыночные взаимоотношения в стране. За четыре года НЭПа Россия вышла из глубокого кризиса «недопроизводства». Если бы не жёсткая политика И.В.Сталина (сменившего в России вождя пролетариата В.И.Ленина), по пресечению дальнейшего развития рыночных отношений в стране, то Россия могла бы пойти по другому экономическому пути.
Вторая – это НК в США. Принципиальным отличием политики «Нового курса» от предшествующих антикризисных мероприятий было признание Ф.Д.Рузвельтом несостоятельности либеральной доктрины, отрицание тезиса об автоматизме рыночного процесса и, следовательно, признание необходимости активного государственного вмешательства в сферу хозяйственных отношений.
«Новый курс» стал началом превращения США в социально ориентированное государство. Антикризисная политика Ф.Д.Рузвельта получила теоретическое обоснование в концепции выдающегося английского экономиста Дж.М.Кейнса, изложенной им в книге под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (Лондон, 1936г.). В зарубежных источниках эта эпоха ещё называется кейнсианской.
Дж.М.Кейнс не отрицал влияния меркантилистов на созданную им концепцию государственного регулирования экономических процессов. Его общие с ними суждения очевидны и заключаются:
– в стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);
– в одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);
– в признании того, что недостаток денег служит причиной безработицы;
– в понимании национального (государственного) характера экономической политики.
На третьем этапе государственные руководители и учёные теоретики вернулись на уровень первого этапа, но на качественно высшем уровне.
1.2
Государственное регулирование экономики сегодня
Все последующие годы, вплоть до наших дней, шла битва между различными экономическими учениями и школами о ГРЭ. Основными из них являются кейнсианство и монетаризм. Но, не смотря на различие взглядов, главенствующая роль государства в экономическом развитии общества сохранилась и, по моим подсчётам, должна продлиться еще около 100 лет. Правда, если не произойдет обратный процесс – разукрупнение капитала. Новые открытия учёных в области торсионных полей и нанотехнологий могут ускорить этот процесс. Но и здесь ведущая роль принадлежит государству, т.к. оно финансирует деятельность науки.
Россия в 90-е годы пережила за короткий цикл отход от ГРЭ или монетаризм (с целью развития предпринимательства и частной собственности) до восстановления ГРЭ или кейнсианство. При развитии предпринимательства (малого и среднего бизнеса), которым трудно управлять государству, ведущая роль государства понижается. Но с появлением монополий – ведущая роль государства возрастает, ибо, при неуправляемых макроэкономических процессах, разразится кризис. Монополизм становится полновластным хозяином на рынке: пожирая мелких участников, он убирает конкуренцию и, соответственно, регулирует ценообразование с выгодой для себя (в советской России ценовой политикой занималось государство). Происходит разбалансировка экономики или нарушение макро- и микро-равновесия. При снижении себестоимости производимой продукции, например, через размещение производственных мощностей в странах АТР, где дешевая рабочая сила, через применение робототехники и другое, вместо снижения продолжается рост цен на готовый товар. Любое нарушение экономического равновесия ведёт к кризису, т.е. к восстановлению утраченного равновесия.