Государство должно планировать свою деятельность, точно так же, как это делают частные предприятия. Попробуйте построить автомобиль или самолёт без плана строительства, в котором каждый болт или гайка на счету.
Развернуть по стране грандиозные стройки для привлечения большого числа работников, особенно тех, кто остался без работы. Срочно повсеместно открывать 2-х, 3-х месячные курсы переквалификации, подготовки специалистов строительно-производственных профессий. Воссоздать студенческие стройотряды. Активно осваивать Сибирь и Дальний Восток. Для этой цели развернуть агитационно-массовую и пропагандистскую работу в СМИ. Возродить практику направления выпускников учебных заведений (особенно тех, кто обучается за счёт средств государственного бюджета) в сельские и в отдаленные от центра места, с предоставлением, жилья, хорошей зарплаты, по возможности, льготного проезда домой, особых льгот после 5-10 лет работы в данной местности и прочее. Предложений много, некоторые выкладывались на сайт Президента РФ.
3.3
Новая государственная технология сбора информации от производителей товаров и услуг
Для выхода на более качественный уровень деятельности Госплана РФ и Минторга РФ требуется изменить систему сбора и обработки информации с помощью новейших достижений науки, чего не могли сделать в советские времена.
В настоящее время в России существует система сбора налогов, когда предприниматели и бизнесмены заполняют декларации о трудовых доходах. На основании этой практики изменить базовую таблицу декларации, добавив туда те пункты, которые будут высвечивать проблемные вопросы развития бизнеса. Предлагаю создать универсальную карточку для всех производителей товаров и услуг. Данные из этой карточки будут поступать не только в налоговый орган государства, а и в Госплан РФ и в Минторг РФ. На основании этих данных и будет выстраиваться экономическая политика государства.
А ещё появится возможность защищать тех, кто работает на предпринимателей, т.е. прекратить практику невыплат заработной платы и, кроме того, прекратить практику уклонения от налогов тех, кто занижает данные по зарплате своих подчинённых. Ибо по показаниям этой карточки будет высвечиваться обман.
Примерный образец «Производственной карты» (см. таблицу 1)
Таблица 1 – Производственная карта
Примечание: указанные вопросы приблизительные и носят рекомендательный характер для тех организационных структур, которые будут составлять вопросник.
Все ответы поступают в банк данных по этому предприятию в налоговый орган, в банк данных рынка России и в Госплан РФ, где автоматически будет происходить обработка данных и выдача рекомендации для управленцев.
Препятствия и риски реализации:
– Может возникнуть недовольство и нежелание заполнять таблицу со стороны предпринимателей. Устранение препятствия – проведение в масштабах всего государства агитационно-массовых мероприятий с разъяснением важности вводимых мер по преодолению кризиса; издание соответствующего федерального закона;
– Вся обработанная информация может представлять интерес зарубежным спецслужбам. Устранение риска – всю информацию после обработки разбивать на части (в налоговый орган – одна информация, касающаяся только его деятельности, в Госплан – другая) и обеспечить сохранность;
– Недобросовестное и неверное заполнение таблицы может дать сбой всей системе. Устранение риска – постоянный или выборочный мониторинг; ужесточение административной, уголовной ответственности за предоставление заведомо неверной информации;
– Вирусные атаки. Устранение риска – информационный цикл с хорошим антивирусным обеспечением или создание государственной информационной системы.
3.4
Государство активизирует деятельность производственного сектора экономики
Даже при беглом просмотре «Производственной карты» (см. таблицу 1) видно, что производственный сектор экономики находится в двойной финансовой кабале. С одной стороны, он берёт кредит для развития производства и выплаты зарплаты рабочим и служащим с последующим возвратом с процентами в банк (российский или зарубежный), а с другой стороны – платит налоги, арендную плату, акцизы и прочее государству. И ещё зависит от энергоресурсов.
Процесс производства товаров схематично показан на рисунке 4. Сначала происходит добыча природных ископаемых, затем из них делают оборудование, станки, инструменты, материалы. Производитель, используя инструменты, на производственном оборудовании из материалов делает товар для потребителя. И на каждом этапе изымаются средства банками и госорганами власти, тем самым конечная продукция с высокой себестоимостью становится неконкурентоспособна в сравнении с зарубежными аналогами. Поднимаясь по лестнице от добычи полезных ископаемых до производителя конечной продукции, процесс производства становится все дороже и вместе с ним дорожает выпускаемая продукция.