Примечание: БС – банковская система; Р – рынок; ТЭК – топливно-энергетический комплекс.
Рисунок 4 – Производственный сектор экономики
Производственный сектор экономики сильно зависим от трёх внешних факторов: от госорганов власти, от банковской системы государства и от топливно-энергетической базы государства. Убери один из факторов и производство остановится, и даже пресловутый принцип «спрос рождает предложение» не сработает. Мировой финансово-экономический кризис 2008 года подтверждает это. Рухнула банковская система в США и потянула за собою всё производство. Первыми пострадали потребители, снизилась их покупательная способность, а далее по цепочке и вся система. Нет возможности платить зарплату персоналу предприятий, ибо упал спрос на производимую продукцию, а банки предприятиям кредиты не дают для поддержки на плаву. Происходит сокращение рабочих и служащих, которые пополняют ряды неплатёжеспособных потребителей. Круг замкнулся! И аналогично по другим факторам. Без топливно-энергетической базы предприятия остановятся, и опять по цепочке: массовые увольнения – неплатежеспособные потребители. О важности государственного управления экономики и так много сказано.
Задача государственной власти в период кризиса (и не только) – активизировать реальный сектор экономики, снижая финансовое бремя предприятий.
Варианты снижения финансового бремени предприятий и активизации их деятельности:
а). Ничего не менять в существующей системе (см. рисунок 4), а лишь уменьшить налоговое бремя производственного сектора экономики, при постоянном контроле за использованием денежных средств предприятиями (направляет ли оно их на зарплату, на развитие производства или использует на личное обогащение предпринимателей);
б). Ничего не менять в существующей системе (см. рисунок 4), а лишь добиться от банков, на период кризиса, увеличения сроков возврата кредитов и (или) уменьшения процентной ставки возврата кредитов;
в). Центральный банк полностью подчинить государству и через него влиять на банковскую систему государства, гибко изменяя процентную ставку рефинансирования.
г). Банковскую систему подчинить государству и привязать к реальному сектору экономики (см. рисунок 5) – это предложение было указано во втором разделе.
Рисунок 5 – Оптимизация финансовой системы государства
Как видно на схеме (см. рисунок 5) вся банковская система (или только крупные банки) через центральный банк страны подчиняется государству, и вся система экономики проходит через банковскую систему. Банки самостоятельно выдают беспроцентные кредиты (или под проценты ниже мировых) по просьбе производителей и производят целевые инвестиции по указаниям правительства, а также собирают налоги и другие отчисления в государственную казну. О своей деятельности центральный банк отчитывается перед государством. Банки заинтересованы в прибыли производственного сектора экономики, ибо от этого зависит финансовая составляющая банка.
д). Государство берёт на себя функции банковской системы (см. рисунок 6), т.е. прямого финансирования реального сектора экономики (выдачи кредитов, сбора налогов). Такая экономическая политика государства приведёт к вытеснению банков из экономического пространства государства, ибо банки не смогут конкурировать с государством. Тем более, если государство будет предоставлять беспроцентные кредиты (или под проценты ниже мировых).
Рисунок 6 – Прямое государственное финансирование экономики
е). Крайняя мера в период обострения мирового финансово-экономического кризиса – государственная власть полностью подчиняет себе всю экономику страны. Кстати, США уже на грани таких мер.