Немецкие стратеги вполне реалистично оценивали возможности, имевшегося в наличии флота и его слабость в сравнении с французским. Перенос тяжести морской войны в Атлантику и Северное море в том виде, в котором он был представлен, предполагал долгосрочное строительство {579 --> флота и, в первую очередь, подводных лодок, морской авиации и авианосцев. Тем не менее, даже исходя из наличных боевых средств, германский военно-морской штаб предполагал, что сможет достаточно успешно бороться с Францией, несмотря на собственную слабость107. Во многом именно в соответствии с этим документом, происходило планирование конкретных задач для различных фаз перевооружения108.
3. Строительство флота в 1933—1935 гг.
В 1934 г. была принята новая судостроительная программа, в соответствии с которой было решено не продолжать постройку двух последних броненосцев класса «Дойчланд», а закончить лишь находившиеся в высокой степени готовности «В» и «С». Отказ был продиктован переходом к строительству более крупных кораблей, так новый план предполагал создание двух линкоров водоизмещением 25 000 тонн, двух тяжелых крейсеров по 10 000 тонн, шестнадцати эсминцев, шести миноносцев, десяти подводных лодок по 500 тонн и восемнадцати по 250, а также создание четырех — шести вспомогательных крейсеров109. На выполнение {580 --> этой программы предполагалось затратить 3,4 млрд. марок110. Постоянно возрастал бюджет флота. В 1933 г. он составил 300 млн марок, а к 1936 г. достиг 1132 млн111. Кроме того, финансирование производилось из различных секретных фондов и профсоюзных организаций112.
В соответствии с утвержденной программой был заложен новый линейный корабль «D», а позже, в мае 1935 года, еще один линкор этой серии — «Е», оба этих корабля представлялись общественности как оборонительное оружие. За основу проекта были взяты французские линейные крейсера типа «Дюнкерк». Проект «D» означал отказ от идеи линейного корабля сверхдальнего радиуса действия, так как дизельные двигатель для столь крупных судов находились в состоянии разработки113. На этих кораблях установили высоконапорные прямоточные котлы Вагнера, Бенсона и Ла-Монта, однако это нововведение было не особенно удачным. Недостаточная доработанность двигателей приводила к частым авариям и неисправностям, а также к срыву целого ряда боевых задач, такая же участь постигла и тяжелые крейсера, построенные в рамках программы 1934 г114. Сторожевые корабли типа «F 1» в силу этой же причины оказались вообще непригодными к боевому использованию и с 1940 г. были переоборудованы в плавбазы и тендеры115. Однако, если на небольших кораблях данные котлы вели себя более или менее приемлемо, то для крупных кораблей «переход к использованию прямоточных котлов высокого давления был катастрофой»116.
Строительство линейных кораблей (в немецких документах того времени они по-прежнему назывались броненосцами) тормозилось самим Гитлером: ситуация вокруг {581 --> линкоров была сложная, они превышали разрешенный тоннаж минимум вдвое, что грозило серьезными международными осложнениями. Редер «просил разрешения пересмотреть проекты этих двух кораблей. Первое: для усиления их защитного вооружения, то есть броневых плит и подводных водонепроницаемых отсеков, а также для увеличения их наступательного вооружения, точнее, добавления третьей 28-см вместо 26-см орудийной башни. Фюрер в тот момент не желал санкционировать новую 28-см орудийную башню поскольку... он ни при каких условиях не хотел ставить под угрозу переговоры, шедшие с Великобританией. Для начала поэтому он разрешил только среднее водоизмещение между 18 000 и 19 000 тонн»117. Во время этого же разговора в июне 1934 года Гитлер указал хранить в тайне реальный тоннаж этих судов — 25 000 тонн, а говорить лишь об усовершенствованных кораблях водоизмещением 10 000 тонн118.
Тем не менее фюрер санкционировал установку третьей башни119. Противников такого пересмотра проекта было достаточно, конструкторский отдел информировал Редера о том, что изменение конструкции кораблей приведет к тому, что разработка проекта будет закончена не ранее 1 октября 1935 г., что, естественно, затормозит строительство уже собиравшегося на стапелях «D». Кроме того, это откладывало на год исполнение программы в целом, так два тяжелых десятитысячетонных крейсера в данном случае предполагалось заложить лишь в октябре 1936 г, вместо октября 1935-го. Еще в большей степени откладывалась закладка «большого корабля», которая становилась возможной не ранее 1937 г. и, в довершении ко всему, начальник управления войны на море писал: «...нет времени для консервации строительства срочно необходимых авианосцев»120.