3. Как на фоне этой организации выглядят задачи, ожидающие армию в случае войны?
В первую очередь, к ним относятся: организация прикрытия границ государства, поглощение запасных и активное участие в переводе страны на военное положение.
Задача прикрытия заключается в сохранении неприкосновенности территории государства, обеспечении мобилизации и сосредоточении собственной армии. С военной точки зрения, переход через границу мелких частей противника не имеет большого значения, если подобные налеты могут быть немедленно ликвидированы. Однако, принимая во внимание настроение населения и опасность потери административными органами и правительством необходимого спокойствия, безусловно, следовало бы этого избегать. Допущение же на свою территорию более значительных частей противника должно быть совершенно преграждено, так как они могут угрожающим образом затормозить нормальный ход мобилизации и вызвать замешательство в стране.
Как правило, прикрытие группирует в угрожаемом месте в наиболее короткий срок боевые единицы в таком количестве, чтобы преградить путь войскам предполагаемого противника. Кроме того, прикрытие должно, по возможности, вынудить противника к развертыванию сил и обнаружению своих намерений, а также занять местность, необходимую для последующих операций. Воздушная оборона территории страны в целом не входит в область специальных задач прикрытия. Тем не менее прикрывающие части должны располагать противовоздушными формированиями, активно взаимодействующими с ними в обороне угрожаемых районов. Организуя прикрытие страны, мы используем в будущем быстроту и гибкость маневра, которые нам даст моторизация современных войск, допускающая возможность продвижения частей на местности без дорог. Хорошо снабженные перевозочными средствами и средствами связи, эти войска должны быть хорошо подготовлены в техническом отношении. Сильные воздушные формирования и специальные автобронечасти, приданные прикрывающим единицам, значительно облегчат выполнение их важной роли.
Прикрытие, кроме исключительных случаев, не может рассматриваться как отдельное целое, вне зависимости от всей военной системы. Его задачи вытекают из гражданской и военной организации обороны страны и являются составной частью общего мобилизационного плана; они входят в состав оборонительной системы государства.
Задачи прикрытия могут быть возложены на части, которые будут пополняться до штатов военного времени запасными, призванными в армию по местной мобилизации (продолжающейся, по возможности, несколько часов). Кроме того, они будут иметь специальную подготовку. Некоторые из этих частей могут уже в мирное время находиться на своих местах и быть в состоянии боевой готовности, т. е. иметь усиленные штаты; примером этого являются корпуса красной конницы Советской России. Более логичным надо считать формирование для этой цели пограничных отрядов на месте при одновременном сохранении в своих руках отборных активных войск для маневренной войны. Это сделано в Германии, где существуют специальные части пограничной охраны (Grenzschutz). Однако, часто опасность внезапного нападения приводит к тому, что прикрывающие части заранее располагаются на определенных направлениях[44].
В этом отношении идеальным современным прикрытием, при минимальном личном составе, является система долговременных укреплений. Располагая мощными средствами огня наряду со значительно укрепленным пространством и многочисленными убежищами, а также соответствующей сетью подземного сообщения и связи, эта система не допустит нарушения границ государства, если будет способна к их обороне по первому сигналу тревоги. В случае же прорыва этих укреплений в каком бы то ни было месте должны быстро прийти на помощь, чтобы восстановить нарушенную непрерывность фронта, подвижные резервы, в состав которых должны входить моторизованные тактические единицы, эшелонированные соответствующим образом в глубину.
Постройка укреплений подобного рода является трудной задачей. Во всяком случае государства, военный бюджет которых ограничен, будут вынуждены заменить их специальными войсками, — как, например, частями пограничной охраны в Германии или корпусами пограничной охраны, существующими в различных формах в Польше и в советской России. Этим частям придется играть вспомогательную роль в прикрытии границ. Надо отметить, что формирования подобного рода не везде вытекают из одинаковых стремлений. Ясно, что в Германии этот метод не является лишь последствием бюджетных затруднений. Он, скорее, вытекает из решения держать наготове рейхсвер, организованный и обученный под углом зрения наступательной войны и стремящийся, к молниеносному разгрому противника.
44
Например, во Франции те из 20 военных округов, на долю которых выпадает задача прикрытия, располагают тактическими единицами, численный состав которых почти равен составу военного времени. На территории французской метрополии находятся, кроме того, войска, отличающиеся значительной подвижностью, постоянно готовые к действию и состоящие из североафриканских и колониальных контингентов.