И в самом деле, вокруг Рима располагается пояс городов-муниципиев, наделенных избирательным правом.
Каждый из этих городов является Римом в миниатюре; это старые сабинские поселения, а также Тускул, Лавиний, Ариция, Пед, Номент, Приверн, Кумы, Ацерры; позднее, в 188 году до Рождества Христова, к ним добавятся Фунды, Формии, Арпин.
Затем следуют города без избирательного права: сорок семь колоний, основанных в Центральной Италии перед Второй Пунической войной, и двадцать других, созданных между 197 и 177 годами до Рождества Христова, но еще более удаленных от Города (никто уже не говорит «Рим», все говорят «Город»); все эти колонии имеют право гражданства, но не имеют избирательного права.
Так что Рим стоит наверху спирали, словно статуя на вершине колонны.
Ниже Рима — муниципии, или города с правом гражданства и голосования; ниже муниципиев — колонии, обладающие лишь правом гражданства; наконец, ниже колоний — латиняне и италийцы, у которых правительство отобрало лучшие земли в пользу колонистов.
Италийцы были освобождены от денежных налогов, но не от «налога кровью»: из них рекрутировались римские войска; при этом относились к ним почти так же, как к покоренным народам, хотя сами они служили для покорения народов.
В 172 году до Рождества Христова, в год разгрома Персея, некий консул приказывает жителям Пренесты выйти ему навстречу и приготовить для него жилье и лошадей.
Другой приказывает высечь розгами магистратов одного из союзных городов, который не снабдил его продовольствием.
Некий цензор, дабы завершить храм, который он строил, велит снять кровлю с храма Юноны Лацинии, самого священного храма в Италии.
В Ферентине некий претор, пожелавший помыться в общественных банях, выгоняет оттуда всех посетителей и приказывает высечь розгами одного из квесторов города, вздумавшего воспротивиться этой прихоти.
Какой-то волопас из Венузии встречает на дороге римского гражданина, которого несли на носилках, — простого гражданина, заметьте.
— Эй! — говорит волопас, обращаясь к рабам. — Вы что, несете покойника?
Эти слова не понравились путешественнику, и он велит забить его палками.
Наконец, в Теане некий претор приказывает высечь розгами магистратов, поскольку его жена, которой вздумалось пойти в бани в неурочное время, застала их занятыми, хотя за час до этого объявила о своем желании.
Ничего подобного никогда не происходило в Риме.
Дело в том, что в действительности Рим проявляет себя в провинциях исключительно через своих проконсулов.
А как проконсулы обращаются с провинциями?
Мы только что видели несколько примеров.
Однако то, о чем мы сейчас рассказали, просто пустяки; взгляните на Верреса на Сицилии, на Пизона в Македонии, на Габиния в Сирии.
Почитайте Цицерона.
Всем известна его обвинительная речь против Верреса.
Что же касается Пизона, то он взимает с Ахайи налоги в свою собственную пользу, принуждает самых знатных девушек становиться его наложницами, и более двадцати из них бросились в колодцы, чтобы избежать проконсульского ложа.
Габиний больше тянется к деньгам, чем к женщинам.
Он кричит во все горло, что все в Сирии принадлежит ему и что он достаточно дорого заплатил за свою должность проконсула, чтобы иметь право продавать все что угодно.
Наконец, еще раз откройте Цицерона, полистайте его письма к Аттику, и вы увидите, в каком состоянии он застал Вифинию, когда, став в свой черед проконсулом, он сменил Аппия, и каково было удивление населения, когда он заявил, что ему вполне достаточно двух миллионов двухсот тысяч сестерциев (то есть четырехсот сорока тысяч франков), которые дает ему сенат, и что за счет этой суммы ему не нужно ни дров для его шатра, ни хлеба для его свиты, ни сена для его лошадей.
В античном обществе столица — все, провинция — ничто.
После захвата Нуманции вся Испания стала принадлежать римлянам.
Точно так же захват Карфагена отдал в их руки Африку, захват Сиракуз — Сицилию, захват Коринфа — Грецию.
Посудите сами, что представлял собой Рим, которому авгуры предвещали господство над миром, коль скоро он уже властвовал над другими столицами.
Все тянутся к нему: богач, чтобы наслаждаться; бедняк, чтобы иметь пропитание; новоявленный гражданин, чтобы продать свой голос; ритор, чтобы открыть свою школу; халдей, чтобы предсказывать удачу.