Государственная Дума превратилась со временем в орган, формально конституционно ограничивающий власть монарха: ни один закон (кроме чрезвычайных) не мог быть издан без ее предварительного одобрения, она получала право контроля над исполнительными органами, министры также должны были нести ответственность и перед Думой.
Оставаясь по форме конституционной монархией, Россия по сути, фактически не получила правление кабинета, который нес политическую ответственность за свои действия перед Государственной думой. Влияние монарха на политику кабинета оставалось очень значительным. Кабинет министров действовал от имени 'Его Императорского Величества', но практически не имел самостоятельности.
заведующий пятым отделением Особого Отдела*- особый (политический) отдел Департамента Государственной Полиции-главный штаб политического сыска, в состав которого входили несколько отделений, Секретная часть, агентурная Часть, специальная картотека и проч. Пятое отделение Особого Отдела занималось разбором шифров, дешифровкой, радиоперехватом, перлюстрацией дипломатической переписки, частной корреспонденции и т.д.
при посредничестве русской духовной миссии.*- Весной 1932 года в Токио была направлена русская духовная миссия во главе с епископом Илиодором. Миссия прибыла в Японию с внешне невинной целью: ознакомиться с положением православной паствы, вверенной попечению ниппонской православной епархии. Через митрополита Сергия и мирянина Арсения Ивасава, чиновника японского внешнеполитического ведомства, епископ Илиодор завязал связи с официальными кругами и передал японской стороне документы об урегулировании русско-японских отношений. В документах были изложены некоторые русские предложения по урегулированию отношений на Дальнем Востоке: Россия была готова заключить экономический и таможенный союз, содействовать получению от китайских властей таможенно-дипломатических преференций для японских граждан, открыть манджурский рынок для японских инвестиций, рассмотреть вопрос об участии японского капитала в эксплуатации дацинских нефтепромыслов , принадлежавших франко-русскому нефтяному концерну 'Эйшиэтик', урегулировать ряд спорных вопросов по Корее и Китаю и бралась выступить в качестве посредника в урегулировании японо-китайских противоречий.
фон Арним-Бойценбурга*- фон Арним-Бойценбург (1832-1887): германский политик, германский канцлер (1874-1887). Принадлежал к консервативной группе, но замечательным беспристрастием сумел расположить к себе все политические силы Германии. Объединил Германию под главенством Пруссии на конституционно-монархических началах.
11 октября 1933 года.
Москва. Кремль.
Министр финансов Российской империи Николай Александрович Воронцов-Вельяминов чей род, происходил, по сказанию древних родословцев, от легендарного князя Шимона Африкановича, якобы выехавшего из Норвегии в 1027 году в Киев к Ярославу Мудрому, был высок, строен и всем своим видом являл образцовую принадлежность к древней фамилии. Он ожидал генерала Татищева при входе в Теремной дворец. Сухо поздоровавшись с Татищевым, министр предложил прогуляться по кремлевскому саду.
На крыльце императорского дворца он передал генералу тоненькую картонную папку зеленого цвета с таким аристократическим достоинством, что Татищеву захотелось зажмуриться. Татищев машинально папку приоткрыл, мельком взглянул: несколько листков бумаги, исписанных от руки. Воронцов-Вельяминов предпочитал время от времени конспиративные методы: никаких пишущих машинок, никаких стенографисток, ни одного следа любого вида.
-Генерал, прежде чем вы ознакомитесь с материалами, которые я вам передаю, хочу сказать следующее: группой наших финансистов и крупных промышленников на Крайнем Востоке во главе с Покотиловым задумано очень интересное дело. Весьма перспективный проект, который может обеспечить ни много ни мало, переворот в области монополии на мировую торговлю, каковую по-прежнему пока удерживает Великобритания. И к каковой безусловно стремится Вашингтон. Пока проект в стадии подготовки и проработки, но господин Покотилов уже предпринимает некоторые шаги в области усиления позиций своих предприятий на мировых биржах. На перспективу. В первую очередь на московской и лондонской биржах.
-Ближе к делу.- коротко сказал Татищев. Напускаемый министром финансов туман стал его раздражать.
-Есть некий государственный фонд, который имеет определенный доступ к конфиденциальной биржевой информации.
-Фонд имеет отношение к министерству финансов?
-Да.
-Напрямую?
-Не совсем. Опосредованно. Через некоторые биржевые структуры.
-Фонд заинтересован в реализации неких проектов группы финансистов и промышленников на Крайнем Востоке?
-Да. Фонд имеет доступ и может точнее отслеживать движение акций...
-Ну и?
-Были замечены странные движения на биржах.
-Соблаговолите объяснить суть.
-Движения, о которых я говорю, отличаются от простых колебаний. Они кажутся согласованными. И отмечается тенденция, что в дальнейшем согласованность действий будет нарастать. У нас пока нет сведений ни об именах, ни о количествах. О смене владельцев в крупных пакетах акций покотиловских предприятий речи пока не идет. Пока.
-Вы хотите сказать, что есть устойчивая тенденция к поглощению?
-Да. Этого мы опасаемся.
-Ну, не так уж это абсурдно. Курс растет. Позиции меняются.- пожал плечами Татищев.- Это же биржа...
-Если спланированное наступление подтвердится, старика Покотилова могут подвинуть. Совсем выставить вон не получится, но последствия могут быть болезненны. Одним словом, было бы крайне нежелательно, если в момент начала реализации Покотиловым собственного проекта, ключевые пакеты его предприятий перешли в чужие руки. Или бы оказались под контролем иностранного капитала. -Почему этим вопросом должны заниматься мы - контрразведка?
-У вашего ведомства есть возможности...
-Да, но не у меня. Что вам мешает обратиться напрямую к вице-директору департамента Крымову, курирующему вопросы финансовой разведки, или в 'Кредит-контору'*? -К Клячкиным?
-Да. 'Соломон Клячкин и сыновья' - это ведь не просто имя. Это - гарантия качества. -Помилуйте, генерал! 'Кредит-контора' - есть предприятие частное.
-Но она обладает опытом подобного рода деятельности, к тому же есть у нее целая армия осведомителей и агентов.
-Привлечение каких-либо иных служб и ведомств к решению вопроса мы считаем нецелесообразным.- ответил Воронцов-Вельяминов.- Конечно, с одной стороны предпочтительным было бы не класть яйца в одну корзину и поручить дело еще и военным. Так проще обеспечивать контроль и добиваться эффективных результатов. Но в данном случае...Лучше, если вопрос будет разрешен именно вашим отделением. Во избежание определенных политических осложнений и под соусом борьбы с промышленным шпионажем.
-Что конкретно требуется от меня и от моей службы?
-Прежде всего, необходимо обеспечить по линии контрразведывательной части прикрытие работ, проводимых по проекту Покотилова. Часть производимых работ в интересах задуманного, закамуфлирована под некие военные мероприятия. Я прошу вас, генерал, обеспечить по линии контрразведывательной части необходимое прикрытие. Кроме того, установить имена заинтересованных лиц, я имею в виду тех, кто играет на биржах акциями покотиловских предприятий. Полагаю, круг этих лиц, кто за всем этим стоит, будет невелик.