Нормальное функционирование любой организации зависит от правильного распределения власти в управленческой системе. Негативно действует на нее как абсолютизация, так и недостаточность властных полномочий у ее менеджеров.
В первую очередь это касается административных, штабных и полевых руководителей, образующих управленческий костяк любой организации. От их взаимопонимания на идеологическом уровне и координации профессиональных усилий всецело зависит ее успешное существование.
Главным профессиональным предназначением руководителей является умение работать с людьми. Руководители выступают в роли социальных архитекторов, занимающихся созданием жизнедеятельных социумов. Чем выше управленческая вертикаль, на которой находится руководитель, тем большее значение в его работе приобретает ее социально-организаторская направленность.
Властные возможности каждого руководителя определены его должностными полномочиями, которые призваны обеспечить реальность выполнения руководителем своих служебных функций. Приоритетными управленческими функциями являются предвидение, планирование, конструирование социума, координирование, контроль, стимулирование, обучение. Мера правовых и деловых оснований для реализации названных функций у различных руководителей неодинакова.
Наибольшими властными возможностями, а потому и должностными полномочиями, обладают административные руководители. Прежде всего это так называемые "первые лица" — командующие структурой. Они стратеги, а потому им принадлежит право определять программу ее жизнедеятельности, решать проблемы, связанные с оценкой работы персонала, т. е. им дана возможность судить, какие работники — сколько "стоят". Штабные и полевые руководители действуют в пределах делегированных им административными руководителями полномочий.
Чем экономически самостоятельнее структура (например, предпринимательская фирма), тем нагляднее проявляется подобная легитимность в соотносимости должностных полномочий административных, с одной стороны, штабных и полевых руководителей — с другой. Как свидетельствует практика, такая субординационная упорядоченность управленческой системы является важнейшим условием нормального функционирования любой структуры.
Важное значение, с точки зрения разделения власти в управленческой деятельности, имеет соблюдение оптимума "прямых живых связей" руководителя. Желательно, чтобы у одного руководителя в прямом подчинении было не более 10–12 работников. Специалисты считают, что наилучшим вариантом является соблюдение принципа "Великолепной семерки". В качестве примера можно привести такой исторический факт: Наполеону подчинялось семь маршалов, каждому маршалу — семь генералов и т. д. Этим объясняется высокая мобильность наполеоновской армии, ее успехи в баталиях. Очевидно, этот управленческий принцип лучше проявляется в европейских условиях. Возможно, именно поэтому он не "в почете" у наших руководителей. В конечном итоге это сказывается на качестве их управленческой деятельности.
При всем различии должностных полномочий административных, штабных и полевых руководителей у них имеется общая платформа управленческого поведения. Речь идет о едином понимании и неукоснительном соблюдении общих принципов управления. В литературе существует множество толкований этих принципов. Столь повышенный к ним интерес практиков и теоретиков-управленцев обусловлен их особой важностью для менталитетной консолидации менеджеров, работающих под одной "крышей".
В авторском понимании общими принципами управления являются следующие:
компетентность: обладание знаниями, опытом и умениями, которые необходимы для профессионального исполнения должностных полномочий;
гуманность: человеколюбие и благородная нравственная мотивация служебного поведения, стремление раскрывать в людях лучшие личностно-деловые качества;
ортобиотичность: осознание самоценности собственной жизни, неиссякаемый оптимизм, проявление заботы к природе;