УФАС — не указ?
Александр Милицкий
В противостоянии провайдера ООО «КДМС» и администрации подмосковного поселка Красково поставлено очередное многоточие. Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области вынесло решение в пользу провайдера.
Мы уже писали об этом деле осенью, когда оператор доступа «КДМС», без видимых причин лишенный возможности работать на территории поселка Красково, обратился с письмом в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области. Позднее у здания местной администрации состоялся пикет в защиту конкуренции на поселковом провайдерском рынке.
В течение последних месяцев администрация поселка всячески саботировала деятельность «КДМС» и другой компании, претендовавшей на работу в Красково, — ООО "ВИП НЕТ". У провайдеров требовали то одну бумажку, то другую, — причём безо всяких на то законных оснований, — вплоть до письменного согласия Федеральной службы безопасности Российской Федерации на ведение предпринимательской деятельности.
Участники дела и многочисленные болельщики с нетерпением ожидали решения УФАС. И вот, наконец, 24 февраля текущего года оно было вынесено. Нам удалось ознакомиться с содержанием этого документа. Как выяснилось, на заседании УФАС представитель Администрации затруднилась назвать законодательные нормы, на основании которых у провайдеров были затребованы многочисленные дополнительные документы. Не удалось также выяснить, на каком основании был произведен допуск уже работающих в Красково операторов связи (злые языки утверждают, что эти компании просто-напросто аффилированы с руководством поселка). По результатам осмотра кабельной канализации обнаружилось, что ссылки на невозможность прокладки дополнительных кабелей являются несостоятельными. Доказательств (информации), опровергающих позицию заявителей, Администрация представить не смогла.
В решении Управления ФАС указывается, что федеральными законами не предусмотрено возможности установления преференций для отдельных операторов, предоставляющих услуги связи, а также их произвольного допуска или отказа в допуске; что Администрация не является органом, осуществляющим контрольную и надзорную деятельность за операторами связи; что законодательство не предусматривает ограничения допуска операторов связи, имеющих соответствующие лицензии, к работам в конкретном муниципальном образовании.
Комиссия УФАС решила, во-первых, признать в действиях администрации Красково нарушения ряда положений Федерального закона "О защите конкуренции"; во-вторых, признать Совет депутатов Красково нарушившим ряд пунктов этого же закона; в-третьих, выдать администрации поселка предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и, наконец, передать материалы дела соответствующим должностным лицам для принятия решения о наличии признаков административного правонарушения.
Таким образом, этот раунд остался за провайдерами, — однако праздновать победу пока ещё рано. Когда представители «КДМС» прибыли в РЭУ-3 МУП КЖКХиБ пос. Красково с целью получить доступ к техническим помещениям, сотрудница РЭУ позвонила некоему "Павлу Анатольевичу" (присутствовавшему на всех заседаниях УФАС и слышавшему оглашение решения), после чего в выдаче ключей отказала.
(http://www.youtube.com/v/nwsJ1vCbW4k&hl=en_US&fs=1&rel=0)
Следующий раунд начнется на этой неделе — все фигуранты истории должны официально получить предписания УФАС в письменной форме. По-видимому, держать оборону Красково после этого чиновникам станет сложнее, — им будет угрожать уже персональная административная ответственность. Мы будем следить за дальнейшим развитием событий.
Основатели Skype подались в инвесторы
Игорь Терехов
Основатели Kazaa, Skype и Joost решили временно завязать с собственными проектами и сосредоточиться на инвестиционной поддержке чужих. Возможно, так они пытаются избавиться от имиджа бизнесменов-скандалистов, которые могут похвастаться только одним «выстрелившим» сервисом, да бесконечными судебными разбирательствами. В любом случае, это на руку европейским стартапам, ведь нюх на интересные идеи, пускай и не очень перспективные, у партнеров силен как ни у кого.
Никлас Зеннстрем (Niklas Zennstrom) и Янус Фриис (Janus Friis) — это Остапы Бендеры нашего времени. В первый раз они приковали к себе внимание публики, когда создали пиринговую файлообменную сеть Kazaa. Спустя год страдающие от пиратства медиакомпании обвинили их во всех смертных греха. Партнёры не стали дожидаться завершения разбирательств и поспешили избавиться от Kazaa (во всяком случае, формально). Суд встал на сторону новых владельцев файлообменной сети, но Никлас и Янус в тот момент уже вовсю работали над новый проектом — пиринговым VoIP-мессенджером Skype. Удачно воплотив его в жизнь, они продали популярный сервис компании eBay в 2005 году, но ухитрились оставить себе все права на ключевую технологию. В 2007 году наступило время проекта Joost — интернет-телевидения, основанного на все той же пиринговой технологии, без которой не обходилась ни одна задумка Никласа и Януса. Ничего не вышло: в конце 2009 года компания Joost с шумом обанкротилась.
Когда стало ясно, что из Joost ничего не выйдет, Никлас и Янус вспомнили о Skype и принялись терроризировать компанию eBay, которая отчаянно пыталась сбыть убыточный актив группе независимых инвесторов. Сначала партнеры попытались выкупить Skype обратно, но денег не хватило. Тогда они подали на eBay в суд за нарушение лицензионного соглашения на использование технологии и вынудили eBay пойти на уступки. Требуемую компенсацию в несколько десятков миллионов долларов они, конечно, не получили — их устроили 14 % акций Skype и места в совете директоров.
После тяжбы с eBay Никлас и Янус вернулись в Европу, где решили продолжить заниматься благородным делом венчурного инвестирования. Фонд Atomico Ventures, который они основали в 2006 году, уже выделял деньги Wi-Fi провайдеру FON, поисковику Technorati, музыкальному сервису Last.fm и еще четырнадцати компаниям. На очереди второй раунд инвестиций, в ходе которого Никлас и Янус планируют вложить в европейские стартапы около 165 млн. долларов. Обращать свое внимание они будут только на те идеи и проекты, которые смогут показать быстрый рост и принесут большую отдачу. В качестве примеров для подражания в одном из своих интервью Зеннстрем назвал Google, Skype и Facebook.
Для европейских компаний намерения Atomico вкладывать деньги в перспективные компании крайне актуальны. В Европе стартапы страдают от нехватки инвестиционных фондов и венчурных капиталистов. Из-за этого за последние десять лет остаться на плаву смогли только 36 % молодых компаний.
CloudConf 2010: облачные вычисления в России
Андрей Письменный
24 марта в Москве было особенно облачно — и речь не только о неожиданно хмурой погоде. В этот день прошла конференция CloudConf 2010, посвящённая модной теме «облачных» вычислений. Модель cloud computing подразумевает использование удалённых и выделяемых по мере необходимости ресурсов вместо покупки собственных серверов. Впрочем, сдаваться в аренду могут и непосредственно программы — тогда это называется "софт как сервис" (SaaS).