Основные положения Obamacare (вступающие в силу 1 января 2014 года) сводятся к следующему. Американцы будут обязаны приобретать медстраховку, однако платить за неё станут меньше и более предсказуемые суммы. Неимущим поможет государство, которому, в свою очередь, помогут новые налоги. В результате к концу десятилетия медстраховкой обзаведётся почти каждый гражданин США, а правительство ещё и разгрузит бюджет от ставших непомерными расходов на здравоохранение. Если я что-то упустил — прошу в комментарии, но сейчас важнее вот что: до 15 февраля каждый попадающий под Obamacare американец должен начать процедуру получения страховки — либо будет оштрафован.
Проконсультироваться и приобрести страховку можно по телефону, почте и другими путями. Однако предполагается, что львиная доля граждан сделают это прогрессивно — на интернет-биржах медстрахования, которые поначалу планировалось открыть свою для каждого штата. Такие биржи по сути, торговые площадки, где спрос в лице простых американцев встречается с предложением от множества страховых компаний. Прозрачный механизм и честная конкуренция должны облегчить сравнение цен на услуги, нормализовать страховой рынок и тем самым обеспечить эффективность всей реформы.
Но далеко не все штаты рискнули строить собственные биржи. Большинство решило положиться в этом вопросе на федеральное правительство, которое оплатило разработку и возведение самой крупной интернет-биржи медстрахования в США, HealthCare.gov. Технически это сложный информационный комплекс, состоящий из полдюжины подсистем и завязанный на базы данных всех социально значимых государственных ведомств вроде Налогового управления, Министерства внутренней безопасности и пр.
Торжественный запуск HealthCare.gov, сопровождаемый шумной кампанией в СМИ, состоялся 1 октября. Вот только восторги поутихли по прошествии первых же суток: сайт, который должен был стать самым простым, самым предсказуемым элементом в сложнейшей реформе (далеко не все уверены, что Obamacare не сведёт Америку в финансовую могилу и, кстати, именно разногласия на этот счёт и привели к недавнему параличу госмашины США), подложил американцам и самую большую мину.
За первую неделю на нём отметились около 8 миллионов человек, что не бог весть какая цифра по меркам даже средней руки доткома. Однако HealthCare.gov не вынес и этого: посетители лицезрели в лучшем случае постоянную просьбу подождать, а в худшем — пустые или «зависшие» страницы, а то и вовсе малопонятные сообщения об ошибках. По данным сторонних наблюдателей (comScore), только шесть из каждых ста человек, пришедших на сайт, смогли преодолеть все глюки, «тормоза» и препоны, пройти регистрацию и приступить собственно к изучению страховых планов. А по истечении трёх недель терпение у публики лопнуло и разразилась буря: и вечные враги Obamacare республиканцы, и демократы, и пресса, и блогеры — менялись только выражения — обрушились на администрацию президента с требованием объяснить, почему сайт не работает как должен и можно ли было этого избежать. В конце концов, на него истратили полмиллиарда бюджетных долларов (на Facebook и Twitter, говорят, в своё время ушло меньше) — и тем не менее по-прежнему язык не поворачивается назвать его иначе как полуфабрикатом!