Реальность же такова, что падение налоговых сборов в пропорции к ВВП продолжается, равно как и продолжает падать эффективность санкций налоговых органов (за 1997 г., по данным налоговых органов, удалось взыскать только 12 % доначисленных ими штрафов). Все более значительная часть бюджетных поступлений, в том числе и налоговых, представляет собой результат скорее политического маневрирования правительства и крупного бизнеса, нежели рутинной работы налоговой системы, что очень существенно снижает ценность и тех результатов, которые были реально достигнуты в 1997 г.
Необходимо также понимать и то, что стабильность цен и производства в условиях массовых хронических бюджетных неплатежей не может быть прочной. В долгосрочном плане либо неоплачиваемый спрос должен быть подкреплен потоком реальных и относительно дешевых (для правительства) денег, либо неизбежен новый и достаточно существенный сброс объемов промышленного производства, поскольку частный спрос в настоящее время и количественно, и структурно не в состоянии компенсировать потерю той части общественного потребления, которая сегодня не обеспечивается регулярными бюджетными поступлениями.
С другой стороны, необходимо еще раз подчеркнуть недостаточность поддержания, при всей ее безусловной важности, относительной финансовой стабильности исключительно вышеописанными методами. Поскольку крупные частные капиталовложения в реальный сектор обусловливаются не столько прибыльностью вложений, сколько относительным переизбытком (размерами) капитала и стремлением к стабильности и контролю за ситуацией, снижение процентных ставок в финансовом секторе до уровня однозначных (в реальном выражении) величин в отечественных условиях само по себе существенно не скажется ни на объемах кредитования предприятий, ни на динамике инвестиций. Следствием этого станут отток большей части краткосрочного капитала на зарубежные финансовые рынки и переток средств из финансово-корпоративного сектора в сектор личных хозяйств. В итоге складывается ситуация, когда издержки поддержания финансовой стабильности в силу односторонности принимаемых мер, их некомплексности и очевидной поверхностности не компенсируются адекватным этим издержкам стимулирующим воздействием ее на экономическую активность.
В краткосрочном плане, однако, сохранение нынешней ситуации, относительно благополучной по форме, но временной и неустойчивой по существу, не только возможно, но и вполне вероятно. С этой точки зрения официальные прогнозы на текущий год (прирост ВВП и промышленного производства на 0 — 2 % при оживлении инвестиционного и потребительского спроса в тех же размерах и удержании инфляции в пределах 5 — 8 %) выглядят вполне реализуемыми. Однако и этих очередных “успехов по снижению темпа роста спада” будет все так же недостаточно для начала реального экономического роста.
Эта система соединила власть, деньги и прессу
Уважаемые делегаты съезда!
Целью нашего собрания является точное, насколько это возможно, определение “системы координат”, в которой мы сегодня находимся.
Логику сегодняшних событий нельзя было предвидеть в полном объеме, не нашлось оракулов, которые могли бы в подробностях рассказать нам, скажем, в конце 80-х годов о том, что будут представлять собой наша политическая система и наша страна в конце 90-х годов. И мы не сможем правильно выработать задачи, цели движения, если не определим, в каком положении находятся наша страна, общество, политическая система.
Мы определяем нынешний общественно-экономический порядок как корпоративный олигархический строй, основанный на еще советских монополиях. Корпоративный означает, что правительство представляет прежде всего интересы узких корпораций, а не интересы большинства граждан России. Эта система воспроизводится на региональном уровне и там в зависимости от региона и его возможностей создает собственные узкокорпоративные группировки, которые не только претендуют на политическую и, соответственно, экономическую власть, но и фактически осуществляют ее.
Когда мы говорим, что это олигархическая система, мы имеем в виду, что она представляет собой соединение власти, денег и прессы, то есть возможности формирования политического настроения одними и теми же людьми. Мы также имеем в виду, что большая часть капитала в России сегодня образуется не благодаря свободной конкуренции и частной собственности, а благодаря разнообразным формам сращивания государства и бизнеса.