Сам Нельсон основал в Венесуэле показательную ферму. Он купил плантацию, некогда принадлежавшую герою национально-освободительной борьбы в Латинской Америке Симону Боливару. Варварски выкорчевав многовековые деревья и устроив на месте заповедника овощеводческое и свиноводческое хозяйство, Нельсон превратил национальную святыню Венесуэлы в доходную ферму. Он постоянно увеличивает свои владения, сгоняя арендаторов с прилегающих участков. Границы его земель простираются теперь на сотни километров. Расположенное в живописном месте, на плоскогорье, ранчо Нельсона стало для него излюбленным местом отдыха. Он выстроил фешенебельную виллу и проводит здесь каждое лето. Чтобы снабдить поместье водой, Рокфеллер построил четыре плотины на р. Чиргуа. В результате пять тысяч крестьянских семей, занимавшихся овощеводством, лишились воды и фактически разорены. Таковыми оказались итоги экономического и социального развития, которыми Венесуэла обязана Рокфеллерам.
Посвятив после отставки свои усилия бизнесу, Нельсон по-прежнему не сводил глаз с Вашингтона. Он занимал директорские посты в 18 корпорациях, но жаждал вернуться в правительство. Время от времени Рокфеллер появлялся в столице, зондируя обстановку. Наконец, возможность представилась. По случаю начала второго срока своего президентства Трумэн произнес речь, в которой выдвинул программу расширения «холодной войны». Он официально объявил о создании Североатлантического блока и предложил план так называемой американской помощи другим странам. Последний, четвертый, пункт этого плана касался слаборазвитых стран. Он предусматривал резкое увеличение влияния США на экономическое развитие колониального мира и представлял собой обширную самостоятельную программу, получившую впоследствии наименование «4-го пункта».
Это были вопросы, непосредственно затрагивавшие сферу интересов Нельсона, и он не замедлил откликнуться. Высоко оценивая инициативу президента, Рокфеллер в письме предлагал Трумэну свой опыт ведения латиноамериканских дел. Предложение было принято. Осенью 1950 г. конгресс утвердил программу Трумэна, и Нельсон был назначен председателем Консультативного совета по международному развитию. Этот орган призван был наметить конкретный план действий по «4-му пункту». Рокфеллер немедля взялся за дело. Собрав круг своих постоянных советников, он поручил им срочно подготовить предложения. Нельсон проявлял большую активность, и к нему сразу установилось настороженное отношение. Особенно ревниво следил за Рокфеллером специальный помощник Трумэна по оказанию американской «помощи» Европе известный капиталист А. Гарриман, возглавлявший так называемую «Администрацию по экономическому сотрудничеству». В свое время эта организация была создана для осуществления «плаца Маршалла». До сих пор ей принадлежало решающее слово в вопросах экономических взаимоотношений с иностранными государствами. Но теперь Рокфеллер представил проект наделенной широкими полномочиями новой организации, замахнувшись на гарримановскую администрацию. Он собирался отправиться в резиденцию Трумэна во Флориде Ки Вест, чтобы лично рассказать ему о своих предложениях, но Гарриман бдительно следил за каждым его шагом и сорвал замысел Рокфеллера. Он сам поехал в Ки Вест и провалил проект Нельсона. В результате последний был вынужден покинуть Консультативный совет.