Выбрать главу

Из недавних антикоррупционных инициатив необходимо упомянуть Стратегический антикоррупционный план на 2010–2014 годы, а также правительственную Антикоррупционную программу на 2011–2015 годы, направленную в основном на совершенствование нормативно-правовой базы противодействия коррупции. По оценкам ряда зарубежных экспертов основные болевые точки казахской коррупции выглядят следующим образом:

• коррупция наиболее распространена в судах, полиции, таможенных органах, сфере имущественных прав, сфере регистрации прав собственности на землю и в строительстве;

• экспорт и импорт в Казахстане требуют огромного количества времени и бумажной работы для растаможивания товаров на границе. Этот процесс отличается очень высокой степенью коррумпированности;

• Наиболее распространенным видом коррупции в Казахстане является коррупция в административной сфере, в особенности в части «теневого контроля» должностных лиц в отношении частных компаний;

• антикоррупционные инициативы практически не реализуются на практике[215].

В июне 2013 года на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан был внесен проект нового закона о противодействии коррупции. В пояснительной записке к законопроекту было отмечено, что в соответствии с Посланием президента народу Казахстана «Стратегия "Казахстан 2050" — новый политический курс состоявшегося государства» борьба с коррупцией теперь является частью государственной политики страны. В связи с этим посредством принятия данного закона предполагается обеспечить «решение на законодательном уровне следующих задач:

• повышение эффективности обеспечения защиты от коррупции прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также общества в целом;

• обеспечение открытости и прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также введение общедоступных и эффективных процедур информирования общественности по вопросам коррупции;

• формирование антикоррупционного мировоззрения, атмосферы общественного неприятия коррупции, правовой культуры во всех сферах жизнедеятельности общества;

• внедрение международных стандартов в национальное законодательство по противодействию коррупции;

• функционирование эффективного механизма предупреждения коррупции, включая совершенствование государственного управления и повышение роли институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции;

• усиление контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

• предупреждение коррупции и возникновения коллизии интересов в частной сфере, поощрение добросовестной коммерческой практики;

• расширение и активизация международного сотрудничества по обмену опытом в сфере законодательства и практики противодействия коррупции»[216].

Законопроект предусматривает широкий спектр мер в сфере противодействия коррупции, в их числе:

• введение антикоррупционных стандартов в приоритетных сферах противодействия коррупции (в том числе, в сфере государственной службы, сфере законотворчества, судебной и правоохранительной деятельности, бюджетного процесса, банковской деятельности и кредитования, эмиссии государственных ценных бумаг, приватизации государственного имущества, государственных закупок, лицензирования, деятельности коммерческих организаций и др.);

вернуться

216

http://online.zakon.kz/Document/?cioc_id=3138/138