Ф. Румянцев отмечает, что «дипломаты Риббентропа делали ставку и на военизированную юношескую организацию «Футувва» («Доблесть»). Эта созданная после первой мировой войны бойскаутского типа организация заимствовала много черт фашистского гитлер-югенда. В декабре 1937 года в Ираке побывал фюрер гитлерюгенда Бальдур фон Ширах. Он весьма лестно отозвался о деятельности «Футуввы», рекомендовав ее вождям форсировать воспитание молодежи в националистическом духе. Несколько месяцев спустя по приглашению Шираха делегация «Футуввы» побывала в рейхе и была принята Гитлером. Идейным вождем «Футуввы» был один из страстных приверженцев национал-социализма, лидер прогерманских элементов в Ираке Сами Шавкат, щеголявший в узком кругу в полной форме С А. Он получил ее во время посещения Германии за заслуги в деле «воспитания» иракской молодежи и за личную преданность фюреру. Гробба удалось завлечь в свои тенета некоторых реакционных государственных и политических деятелей Ирака — редактора газеты «Аль-Укаб» Юниса Бахри, первого секретаря посольства Ирака в Берлине Муса Шахбендера, одного из лидеров оппозиции и будущего премьер-министра Ирака генерала Рашида Гайлани и др. Все они являлись убежденными англофобами, но объективно их деятельность была направлена на замену порядка.
Прогерманскими настроениями оказалось заражено и руководство иракской армии. Больше того, посол рейха заигрывал и с королем Ирака, выхлопотав для него орден от фюрера. Это дало повод для шумной пропагандистской кампании в Германии. «Молодая, обновленная Германия протягивает через земли и моря руку дружбы молодеющему Востоку», — умиленно писала нацистская пресса. Далее Ф. Румянцев писал, что «антибританская кампания давала свои плоды. Одна за другой возникали в стране националистические организации нацистского толка. С другой стороны, активизировалась тайная немецкая агентура, замаскированная под специалистов германских фирм, торговых представителей и даже «ученых». Но фашисты не только духовно готовили иракских националистов на свою сторону и к антибританским выступлениям. Они секретно готовили и правительственный переворот в Ираке. В марте 1941 года с этой целью в Ираке побывал шеф абвера адмирал Ф. Канарис. Вслед за его посещением 1 апреля 1941 года в стране и произошел переворот Рашида Аль-Гайлани».
Как удалось Германии, Италии и милитаристской Японии так быстро и ловко вовлечь часть арабского общественного мнения на свою сторону, за интересы, практически чуждые арабам? Дело объясняется довольно просто.
Арабские страны были недовольны своим бывшим союзником по первой мировой войне — Англией. После окончания этой войны Англия поспешила предать арабов и навязать ряду арабских стран новые формы и методы неоколониализма.
Иракский ученый М. Хаддури в своей работе «Независимый Ирак. Исследование иракской политики» писал, что «государства оси полностью использовали недовольство арабов. Их радио и передачи на арабские страны из Бири и Берлина раздавали щедрые заверения более светлой и более процветающей жизни, если они выиграют войну. Широко распространявшаяся нацистская пропаганда усиливала гитлеровский камуфляж успехами в Польше, Дании, Норвегии, Нидерландах и во Франции. Эти успехи захватили воображение арабов, которые увидели свое спасение от британского и французского контроля в полной германской победе».
Падение Франции в июне 1940 года сильно нарушило равновесие сил в Европе и мире. В Ираке создалось впечатление, что после падения Франции придет черед Англии. По отношению к Англии внутри Ирака были две позиции.
Первая позиция сводилась к тому, что сотрудничество с Англией ставит Ирак автоматически под удар немцев. Сторонники этой позиции выступили за то, чтобы ограничить отношения и связи с Англией и придерживаться нейтралитета.
Другая часть — националисты — офицеры и духовенство решили задолго до начала второй мировой войны воспользоваться возрастающей мощью фашистской Германии и с ее помощью освободиться от неоколониалистских пут Великобритании.
И в том и другом случае эти две позиции были выгодны фашистской Германии. Немецко-фашистские и итальянские руководители задолго до переворота Р. Али Аль-Гайлани, как мы отмечали выше, стали устанавливать дружеские отношения с антианглийскими элементами в Ираке.
Это относилось и к высшему руководству Германии и Италии и действиям послов этих стран. Фон Папен, например, будучи послом Германии в Турции, постоянно поддерживал тесные контакты с самим Р. Аль-Гайлани и его близкими людьми.
5 июня 1940 года эмиссар Р. Аль-Гайлани — Наджи Шавкат — родственник Сами Шавката, выезжал в Анкару для встречи с фон Папеном. Во время беседы с Н. Шавкатом фон Папен заверил его, что «…все народы, борющиеся за свободу и независимость, должны, естественно, внести сами свой вклад в эту борьбу. Мы вправе ожидать в настоящее время, когда мы почти входим в последнюю фазу борьбы против Англии, что народное правительство Ирака сделает все возможное, чтобы помочь этой борьбе». Н. Шавкат заверил фон Папена в том, что Ирак, безусловно, поддержит Германию против Англии.
Италия тоже призывала Ирак к освобождению от английской зависимости, и Р. Аль-Гайлани и его сторонники получали заверения итальянских дипломатов по этому вопросу. Посол Италии в Ираке Луиджи Габ-риелли отмечал в письме к Р. Аль-Гайлани, что «его высочество, граф Чиано — итальянский министр иностранных дел сообщил мне, что Италия будет поддерживать полную независимость и территориальную целостность Сирии, Ливана, Ирака и стран, находящихся под британским мандатом. И, следовательно, Италия будет выступать против любой возможной британской или турецкой претензии на территориальные захваты в Сирии, Ливане или в Ираке».
Четыре полковника — Махмуд Сальман, Салах Саббаг, Фахми Саид и Али Мухаммад, составлявшие «золотой квадрат», муфтий Иерусалима Амин Аль-Хусейни, прибывший в Багдад 16 октября 1939 года, были очарованы обещаниями Германии, Италии и Японии. 1 Высылка англичанами из Палестины Аль-Хусейни открыла новую главу панарабизма и антианглийских настроений в Ираке и во многих других арабских странах. Эти люди и призванный в союзники генерал Р. Аль-Гайлани стали готовиться к войне с Англией и обращались к Германии, Италии и Японии за поставками разнообразного оружия для Ирака.
Получая вдохновляющие заверения и предложения Германии, муфтий А. Аль-Хусейни и Р. Аль-Гайлани решили перейти к более тесным контактам с германским руководством. Они командировали личного секретаря муфтия О. К. Хаддада в Германию. По пути в Германию О. Хаддад посетил фон Папена в Турции, от которого получил личное письмо германского посла правительству Германии, где он изложил свою просьбу о Содействии успеху миссии О. Хаддада. О. Хаддад заверил фон Папена, что Ирак готов восстановить дипломатические отношения с Германией, разорванные по настоянию Англии, и будет содействовать странам оси в их войне против Англии.
26 августа 1940 года О. К. Хаддад под фальшивым паспортом на имя Макса Миллера прибыл в Берлин. В Берлине его встречал бывший германский посол в Ираке Ф. Гробба. О. К, Хаддад заявил Ф. Гробба, что в Ираке создан «Арабский Комитет», куда войли Ирак, Сирия и Палестина, и этот комитет решил установить контакты с Германией. Предложения О. Хаддада были представлены на следующий день в министерство иностранных дел Германии в качестве меморандума, который ляжет в основу арабо-германского соглашения.
Меморандум гласил, что Ирак желает восстановить дипломатические отношения с Германией; предоставляет Германии и Италии возможность эксплуатировать минеральные ресурсы Ирака, особенно нефти;
будет развивать экономику страны в интересах каждой из сторон;
будет содействовать установлению взаимопонимания Германии и Италии с другими арабскими странами и особенно с Сирией, Палестиной, Трансиорданией и Саудовской Аравией;
уволит в отставку министра иностранных дел Нури Саида и заменит его Наджи Шавкатом;
заключит секретный договор с Германией и Италией, где детально будет оговорено их сотрудничество.
Переговоры будут проходить в Анкаре.