Эти меры революционного правительства значительно ослабили неоколониальный контроль над экономикой Эфиопии, подорвали позиции местной компрадорской буржуазии и бюрократии, лишив их многих источников доходов, ограничили возможности поддержки иностранными компаниями внутренней реакции и организации экономических диверсий и саботажа.
Однако, учитывая отсталость и уязвимость экономики Эфиопии, революционные власти не стали запрещать участие иностранного капитала в развитии отдельных отраслей хозяйства. Как подчёркивалось в декларации об экономической политике от 7 февраля 1975 года, «имеются такие сферы, предприятия и проблемы, с которыми в настоящее время нельзя справиться только своими силами без участия иностранных капиталовложений, технологии и профессиональной помощи. Поэтому иностранным инвестициям будут даны достаточные возможности в ряде областей экономической деятельности».
Декларация определила отрасли, монопольно принадлежащие государству. Это добыча драгоценных (в Эфиопии есть месторождения золота и платины) и радиоактивных металлов, чёрная металлургия, нефтеперерабатывающая, цементная, текстильная, табачная промышленность, судостроение, энергетика, железнодорожный, морской и воздушный транспорт, радио– и телекоммуникации, крупные типографии и некоторые другие.
На долю смешанных, частно-государственных предприятий с участием иностранного капитала оставлялись: добыча нефти, угля, железа, руд цветных металлов, серы, фосфатов, поташа, мясная и мясоконсервная промышленность, производство пластмассовых изделий, бумаги, капитальное строительство и туризм.
В основном в частных руках были оставлены предприятия пищевой промышленности, небольшие фабрики и мастерские по металлообработке и ремонту автомашин, пошиву одежды, изготовлению тканей, ковров, обуви, розничная торговля, гостиницы, зрелищные мероприятия, часть экспортно-импортной торговли.
Революционное правительство гарантировало тысячам мелких предприятий, ремесленникам, владельцам бесчисленных лавок и забегаловок, гаражей и баров возможность продолжения их деятельности при условии соблюдения нового трудового законодательства, установленных государством цен и размеров зарплаты, а также других экономических и социальных решений, принимаемых в интересах народного хозяйства и всех трудящихся.
Признавая объективную необходимость существования многоукладной экономики, правительство заявило, что укрепление и рост государственного сектора – это основной фактор в развитии народного хозяйства. Стихийный процесс капиталистического накопления будет контролироваться и ограничиваться государством, народными органами власти на местах.
Глава 67
Конец Эфиопской империи
В Аддис-Абебе был создан штаб «земетчи», подчинённый непосредственно Дергу, обладавший большими полномочиями и самостоятельным бюджетом. Государство выделило значительные средства, чтобы обеспечить молодых энтузиастов одеждой, питанием, жильём, транспортом, медицинской помощью. Общая сумма, отпущенная на проведение «земетчи» в 1975 году, составила почти 45 миллионов эфиопских долларов. Десятки тысяч форменных костюмов для участников «земетчи» срочно шились на фабриках Аддис-Абебы и других городов, тысячами закупались палатки, одеяла, матрасы, спальные мешки, вёдра, посуда и многое другое.
Эфиоп обрабатывает дерево при помощи топора-тесла, известного человечеству с доисторических времен.
Вторая половина XX века
Штаб-квартира «земетчи», занявшая здание одного из факультетов столичного университета, работала чуть ли не круглые сутки. В коридорах и аудиториях лежали ящики с консервами, груды лопат и топоров, стопки букварей и тетрадей, стояли канистры для бензина, шесты для палаток, громоздились тюки с одеждой, одеялами, кедами, палатками. Дни и ночи проводили за столами и телефонами активисты и руководители «земетчи», связываясь с городами и посёлками, срочно разрабатывая, исправляя, перепечатывая инструкции и пособия для занятий с неграмотными, по сооружению колодцев, туалетов, пунктов по оказанию первой медицинской помощи, по сбору растений. Около тысячи человек работало в штаб-квартире и её отделениях в провинциях.