Если во главе администрации крепостей в период Среднего царства и II промежуточного периода стоял или "комендант" (военная должность), или "правитель", то в эпоху Нового царства административное управление округами с центрами в крепостях полностью перешло в руки "правителей". Титул "комендант" больше не встречался. "Правители" в самом Египте в это время управляли египетскими городами (Steindorff, 1909, с. 884), а поскольку Нубия была замирена и постепенно превратилась в египетскую колонию, то местная администрация строилась по подобию египетской. Нубийские крепости потеряли свое военное значение. В связи с этим военная администрация была заменена гражданской.
Известны следующие "правители" в крепостях Нубии:
1. В Бухене в царствование Тутмеса III и Хатшепсут "правителем" был Камесу (Hieroglyphic Texts, VIII, ил. IV), Рамсеса II, очевидно, Пенмехи (дверная балка-притолока с его именем и титулом "правителя" была найдена в 1956 г. в Бухене) (Habachi, 1961, ил.4), Рамсеса III (Smith, 1976, ил. XXV, I (1511)) — Хормес.
2. Один из "правителей" Солеба был современником наместника Нубии Хеви (Davies, Gardiner, 1926, ил. XIV).
3. В Анибе "правителями" были Пехри (Steindorff, 1935, 2, с. 249, 35), Хорнехет (Steindorff, 1935, 2, с. 250, № 93), Мес (Steindorff, 1935, 2, с. 249, № 47), Пенниут (Steindorff, 1935, 2, с. 247, № 25), упомянутые в надписях, имя Тутмеса сохранилось на стеле из Тонкале (Weigall, 1907, ил. LXIV, 7).
4. "Правитель" возглавлял администрацию Фараса (Davies, Gardiner, 1926, ил. XIV).
5. В Шальфаке надпись правителя частично сохранилась на тарелке: "ḥ 3tj-c... Nbjj" (Dunham, 1967, ил. LX).[79]
"Правители" отчитывались, вероятнее всего, лишь перед наместником и его "заместителями".[80]
На изображении в одной из молелен Каср-Ибрима "царский сын Куша" Сетау возглавляет процессию "правителей". К сожалению, имена многих из них не сохранились.[81]
В гробнице Хеви "правитель" представлен принимающим золото от "начальника конюшен". За ним виден склад, где на полках расставлены мешочки с золотом, висят шкуры барсов и леопардов. На другом изображении "правитель" находится около весов, на которых взвешивают золото. Следовательно, одной из задач "правителей" была организация [109] сбора налогов и дани в своем округе, учет, ответственность за их сохранность (хотя бы временную). "Правители", в свою очередь, передавали собранное наместнику Нубии (Davies, Gardiner, 1926, ил. XIV, XVII, XVI). Возможно, они имели отношение к организации эксплуатации рудников; так, граффито "правителя" встречается на одной из скал в золотоносном районе Вади-Аллаки (Пиотровский, 1964, с. 249, № 21). "Правители" также пользовались услугами "заместителей", но, очевидно, редко. Титул "заместитель (правителя) в укреплении" (idnw mnw) встретился в Нубии, судя по имеющимся источникам, лишь раз, на надписи в гробнице наместника Нубии Хеви: "Заместитель (правителя) в укреплении Фарас Пенниут" (Davies, Gardiner, 1926, ил. XV).
На стеле Рамсеса II около Тонкале сохранились строки: "ḥ m-k3... этой статуи Рамсеса, возлюбленной Хором, подобно дающему жизнь. Палок[82] 13, всего [локтей (?)] 9(?). ḥ m-k3 ... правитель Миама Хормес". Таким образом, в Анибе была поставлена статуя Рамсеса II, и "правитель" города был ее жрецом. Возможно, статуя фараона была сделана за счет Хормеса и наместника Нубии Сетау. Во всяком случае, Хормес, видимо, в большей степени занимался делами, связанными с ее изготовлением, хотя бы в силу своего зависимого положения. Сообщение же об окончании работы повелел увековечить Сетау (Weigall, 1907, ил. LXIV, №7).
В северном некрополе Абидоса сохранилась надпись одного чиновника, который был "начальником городов Куша" (imj-r niwt nwt K3šj) (Mariette, 1880, № 1169). Форма титула позволяет предположить, что в Египте существовали инспектора, в обязанности которых входил надзор за состоянием дел в городах Нубии.
К сожалению, мы имеем очень мало источников, на основании которых можно было бы с определенностью судить об организации различных ведомств, находившихся на территории Нубии, таких, как сокровищницы, житницы и т.д. Однако, исходя из имеющихся данных, можно сделать вывод, что по сравнению с эпохой Среднего царства произошли изменения: если раньше почти каждая крупная крепость имела свою сокровищницу, то для времени Нового царства свидетельства о ее наличии имеются лишь из Анибы.[83]
Возможно, в Анибе существовали две сокровищницы: государственная (царская), титул управляющего которой в полной форме выписывался как "начальник сокровищницы господина обеих земель в Та-Сети" (Steindorff, 1935, 2, с. 23) (imj-r pr-ḥ d n nb t3wj m T3-Stj) (известен титул "писец сокровищницы господина обеих земель в Та-Сети") (Lepsius, Denkmäler, Text, V, 180), и личная — "сокровищница „царского сына Куша"" (зафиксирован титул sš pr-ḥ d n s3 nswt St3(w) — "писец сокровищницы царского сына" Сетау) (Пиотровский, 1964, с. 245, № 12).
79
Текст датировать трудно, возможно Новое царство. Топоним 
(см.
80
На нескольких стелах "правители" почитаются наряду с наместниками, например
81
Можно лишь указать, что имя Хорнехета (правление Рамсеса II), упоминаемое в надписи в Каср-Ибриме, носил и правитель Миама (XIX династия) (
82
Мера длины; см.
83
Наличие сокровищницы в Анибе подтверждается и археологическим материалом: она размещалась, по всей вероятности, в здании V (