Согласно советско-афганскому договору, все обеспечение царандоя шло из Советского Союза, начиная от оружия и боеприпасов и кончая питанием, техникой, снаряжением и обмундированием. Десятки самолетов бесперебойно доставляли этот важный груз из СССР в Афганистан. Таким образом, вновь создаваемые структуры народной милиции были в основном обеспечены всем необходимым, за исключением, может быть, боевых машин. Для созданных в провинции оперативных батальонов, которые большую часть времени и сил тратили на поиск и уничтожение бандформирований, бронетранспортеры были просто необходимы.
Всего было сформировано три оперативных батальона царандоя. Первый батальон использовался для охраны тюрем и заключенных. Второй батальон – для оперативно-тактических целей, его подразделения участвовали в борьбе с уголовными бандами. Третий – для сопровождения грузов и транспортных колонн, а также для обеспечения деятельности подразделений ОКСВА и советских пограничников.
Для выполнения особо ответственных заданий в самых экстремальных условиях на базе второго оперативного батальона царандоя была создана рота «коммандос». Отбор туда осуществлялся самым тщательным образом. Критериев отбора было несколько. Во-первых, туда отбирали афганцев, которые по разным причинам ненавидели бандитов: у кого-то боевики уничтожили семью, расстреляли родственников, кто-то успел побывать у них в плену и бежал. Во-вторых, физически развитых, выносливых и грамотных ребят, которые уже имели навыки ведения боя.
Это подразделение полностью вооружили автоматами и, кроме того, обеспечили станковыми и ручными пулеметами, а также гранатометами. На 120 человек было 25 пулеметов. В роте был взвод саперов и взвод гранатометчиков. По тем временам это была сила!
Использовалась рота в основном для реализации точечных действий, основанных на хорошо проверенных оперативных данных. После того как поступали сведения о месте расположения той или иной бандгруппы, в этот район на вертолетах десантировалась рота «коммандос», блокировала его и в дальнейшем, в зависимости от обстоятельств, пленила или уничтожала бандитов на месте. За полтора года ротой было проведено 59 таких операций, в результате которых ликвидировано более 50 различных бандформирований. Кроме этого, периодически, по инициативе командира роты, «коммандос» выставляли на тропах контрабандистов и наркокурьеров ночные засады. Только на моей памяти таких засад было более тридцати. И каждый раз, наткнувшись на засаду, несли потери не только контрабандисты и разбойники, но и моджахеды. Опыт боевого использования «коммандос» в провинции Фарьяб позже распространился по всей системе МВД Афганистана.
Царандой как структура афганского МВД была выстроена по советской модели. Воссоздано было все, вплоть до дежурной части, с десятками лет отработанными приемами анализа и распространения информации, установившимися средствами связи и оповещения, подробной документацией всего процесса.
В течение первого полугодия, до прибытия в провинцию Фарьяб частей и подразделений ОКСВА, советники царандоя могли свободно, без охраны передвигаться почти по всей территории области. Боевики не трогали их, потому что несколько наиболее авторитетных полевых командиров, контролировавших большую часть провинции, издали совместную директиву: «… под страхом смерти не причинять вреда „мушаверам“ так как они готовят так необходимых в Афганистане специалистов (унтер-офицеров и офицеров) внутренних дел, которые делают и будут впредь делать нужное для всех афганцев дело – уничтожать разбойников с большой дороги и грабителей…». Необходимо отметить, что в Афганистане существовали незаконные вооруженные формирования двух типов: одни воевали против новой власти и подразделениями ОКСВА идейно, другие, прикрываясь этой идеей, грабили кишлаки, купеческие караваны, дуканы, то есть были обычными уголовниками. Таких бандгрупп в провинции насчитывалось более 170, и были они немногочисленными, в пределах от 5 до 15 человек.
Для подготовки специалистов внутренних дел нашей страной делалось очень многое. Большая часть афганских сержантов и офицеров царандоя проходила подготовку и переподготовку на базе советских средних и высших школ милиции. Только в течение первого года пребывания советников в Меймене по их рекомендации в Советском Союзе получили подготовку и повысили квалификацию около 400 сержантов и офицеров. Люди учились не только языку и специальности, но и впитывали все самое прогрессивное, что существовало в Советском Союзе. В большинстве своем из таких людей вырастали идейные борцы, которые несли в народ идеологию СССР, страны, которая дала им очень многое. К таким людям, например, я бы отнес лейтенанта Басира, командира специального подразделения оперативного батальона царандоя, который в плотном кольце врагов, в самый критический момент, когда бандиты во всеуслышание призывали афганцев выдать им советников, крикнул в лицо врагам: «Мы внуки Ленина! Мы не сдаемся!». Раненый, стоя на коленях, он непрерывно строчил по врагу из пулемета. Воодушевленные поступком командира, бойцы пошли в контратаку, чем повергли в панику превосходящие силы боевиков и, по сути дела, обеспечили успешное выполнение боевой задачи.