Доновану, которого впоследствии назовут «духовным отцом ЦРУ», в ту пору было уже пятьдесят семь. Он имел опыт боевых действий — сначала на мексиканской границе, потом на французской территории во время Мировой войны, дослужился до звания полковника. В мирное время ему приходилось выполнять и некоторые специальные задания, в том числе и поручения самого президента. Так что выбор был совсем не случайный — так же как не случайным было и то, что в июле 1941 года президент Рузвельт создал так называемый Отдел по координации информации, во главе которого он поставил Донована.
«Малоизвестное широкой публике ввиду кратковременного существования, это подразделение, подчинённое Белому дому, по правде говоря, и было настоящим “предшественником” ЦРУ. Его обязанности заключались в сборе и анализе любой информации, “поступающей в рамках национальной безопасности”. Бюджет его составлял 10 миллионов долларов, а штат — 600 человек. Донован набрал большинство сотрудников из университетов, а также из адвокатских контор и деловых кругов на Восточном побережье США. Все они были специалистами в международных делах и часто совершали зарубежные поездки»[384].
Остановимся и вспомним: если Донован делал ставку на «гуманитариев», то Фитин — на выпускников технических вузов. Что ж, у каждого руководителя службы было своё видение проблемы, а у каждой разведки — свои особенные задачи... Поэтому в данном случае мы не сравниваем, не обсуждаем, кто из этих двоих совершенно разных людей был прав, а просто констатируем факт.
«В отличие от разведслужб армии этот отдел сконцентрировал усилия на информации политической, биографической, экономической, социальной, научной и географической, на том, что составляет силу и слабость нации. Доклады составлялись в форме, удобной для президента, и доставлялись ему лично»[385].
А вот здесь можно откровенно позавидовать: американская разведка изначально представляла высшему руководству не просто подборки добытых информационных материалов, но аналитические доклады, специально для президента составленные. Однако поначалу разведывательные материалы Отдел по координации информации получал не сам, но из других разведывательных служб, являясь не самостоятельной разведслужбой, но только лишь информационно-координационным центром. Несколько позже в отдел передадут небольшие разведподразделения из армейских структур.
Так как разведка ещё только создавалась и не имела больших оперативных возможностей, ей не поставили в вину то, что нападение японцев 7 декабря 1941 года на военно-морскую базу в Пёрл-Харборе оказалось для американцев внезапным и привело к большим потерям.
8 декабря Соединённые Штаты и Великобритания объявили Японии войну, но — в этом англичане сами признались — в период между атакой на Пёрл-Харбор и объявлением войны британская разведка начала перехватывать сообщения Госдепартамента США, чтобы знать, какие шаги предпримет их стратегических союзник. (Так что когда сейчас европейцы с возмущением кричат о том, что американские спецслужбы прослушивают переговоры их лидеров, ребята из АНБ могут ответить с полным основанием: «А вы сами первыми начали!»)
При том, что отдел Донована активно сотрудничал с опытнейшей британской разведкой, никаких впечатляющих успехов он не достиг, потому, наверное, его название и стёрлось в памяти потомков... К тому же существование его было недолгим: в июне 1942 года на базе отдела было создано подразделение, именуемое OSS — или, по-русски, УСС, Управление стратегических служб (по-английски оно звучит как «Office of Strategic Services»).
И это уже была очень серьёзная организация со штатом в тринадцать тысяч человек, из них более половины — за рубежом; причём большая часть сотрудников являлась выпускниками самых престижных американских университетов. Сам Уильям Джозеф Донован, теперь уже руководитель УСС, вновь надел погоны с полковничьими орлами, которые через год сменил на звёзды бригадного генерала, а затем и генерал-майора...
Новое разведывательное подразделение сумело показать себя с первых же шагов — в ноябре 1942 года, при высадке войск союзников в Северной Африке. Успешно использовав наработки и задействовав агентурную сеть Отдела по координации информации, сотрудники УСС получили разведывательные сведения, которые способствовали успеху проведения военных операций.