В тот же день 12 апреля Франко и его штаб-квартира срочно готовили собственные меры. Николас Франко пожаловался Данци на интриги фалангистов, плетущиеся с целью нарушить политический баланс в националистской Испании. Итальянцам было однозначно указано не способствовать расколу. Николас говорил о махинациях фалангистов, которые противодействуют планам генералиссимуса по унификации, о «сети скрытого, раскольнического диссидентства зловещего антивоенного характера» и дал ясно понять, что Франко будет жестоко бороться с теми, кого считает ответственными за это. Николас заверил Данци, что его брат планирует декретом объединить все силы националистов в единую фашистскую партию под названием «Фаланга», «лидером которой он выберет себя»55.
В это время генералиссимус принял у себя умеренных карлистов, включая графа де Родесно, и сообщил о подготовке декрета о создании единой партии56. Есть основания предполагать, хотя документальных доказательств этому нет, что Франко информировал и Эдилью о своем намерении. Всю напряженную неделю с 12-го по 19 апреля Эдилья постоянно находился в контакте со штаб-квартирой генералиссимуса. Его последующие действия доказывают, что он поверил в намерения Франко слить две партии в одну и взять на себя символическое лидерство (jefatura), предоставив Эдилье быть лидером, де-факто. Эдилья несомненно был бы поражен, узнай он, что 14 апреля Франко беседовал с германским послом о сомнительных достоинствах Эдильи и своем желании, слив различные партии в одну, взять на себя полноценное лидерство57. Канталупо, находясь в это время в Риме, сообщил Муссолини, что Франко и Эдилья один другого стоят: второй, как и первый, — простак, ничтожество, с полным отсутствием культуры, тупоголовый, лишенный политического чутья. Канталупо считал, что Франко и его брат вступили в заговор с другими фракциями Фаланги с целью сбросить Эдилью58.
Махинации Франко, безусловно, облегчались внутренней борьбой в Фаланге. Четырнадцатого апреля, пока Франко делился с Фаупелем мыслями о некомпетентности Эдильи, тот встретился с Сангронисом. Покровы тайны уже почти готовы были упасть с замыслов штаб-квартиры Франко. Сангронис объяснил, что если Эдилья готов сотрудничать в деле унификации, то он станет полновластным главой объединенной партии, а Франко сосредоточится на чисто военных вопросах. Единственное условие: Эдилья должен подавить так называемый «мятеж легитимистов» клики Аснар — Примо де Ривера. Такой подход соответствовал собственным планам Эдильи — ведь ради этого он и заручался поддержкой в провинциальных столицах севера. Он поделился своим замыслом с Николасом Франко и Довалом59. Эдилья считал, что лучше всего нанести поражение Аснару и Давиле, созвав чрезвычайное заседание высшего органа Фаланги — Национального совета (Consejo National) и провозгласить себя на нем национальным лидером (Jefe National). Ободренный Фаупелем и собственным политическим секретарем Хосе Антонио Серральячем, Эдилья считал также, что, положив конец временному статусу своего лидерства накануне унификации, он упрочит свои позиции в торге с Франко60.
Эдилья планировал чрезвычайное заседание Национального совета на 25 апреля61. Он был уверен: на заседании будет такой состав участников, что его избрание не вызовет проблем. Противоборствующая Эдилье группировка не осталась в неведении о готовящихся событиях — возможно, именно штаб-квартира генералиссимуса информировала их — и собрала своих сторонников в Саламанке. Их стратегия состояла в созыве временного исполнительного комитета — более узкой по составу Командной хунты (Junta de Mando), чтобы, не дожидаясь созыва Национального совета, сместить Эдилью с поста временного национального лидера, заменив его триумвиратом. Обе группировки вступили на военную тропу. Вооруженным формированиям с севера, поддерживавшим Эдилью, противостояла милиция Аснара, находящаяся в состоянии боевой готовности и получившая из Севильи три грузовика с винтовками, пулеметами и гранатами. Николас Франко и Довал знали о происходящем, но не стали блокировать город именно потому, что любые беспорядки, вызванные стычками среди фалангистов, явились бы прекрасным предлогом для вмешательства со стороны генералиссимуса и захвата им власти над Фалангой. Более того, они держали Эдилью в курсе намерений противной стороны и даже преувеличивали силы Аснара, чтобы подтолкнуть к ответным действиям и эскалации конфликта62.