mr.zapryatkin
Очень хочется, чтобы такие сообщения прочитало как можно больше тех людей, которые в 91-м в дебильном экстазе орали на площадях - “Ельцин! Ельцин!” Теперь хлебают полной ложкой “ельцинские обещания”, а его “Семья” смеётся над ними.
Andreas Kiourdzides
Дорогие, уважаемые! Вы же понимаете, как это всё было нажито. К чему удивляться?
Лиза Савельева
Кандидаты на лесоповал - пора включать отсчёт!
Ирина Фреш
Нет более жалкого и мерзкого зрелища, чем власть и деньги в руках бывшей прислуги.
Димка Сидоров
Искренне ненавижу иуду Ельцина и его семью: дали бы полномочия – лично бы расстрелял.
Дмитрий Ожерельев
А разве могло быть иначе?
Людмила Шевелёва
Скотина! Страну развалил! Разграбил! Алкаш свердловский.
Галина Солодкая
И как долго будут терпеть россияне это безобразие... Страшно за детей и внуков. У нашего поколения была хоть надежда на светлое будущее, новое поколение потеряло и это...
ПУТИН ПРЕДПОЧИТАЕТ ПОПУЛИЗМ ПОДЕШЕВЛЕ
«Народный фронт» предлагает увеличить социальную нагрузку на федеральный бюджет-2012. Скорректировать бюджет предлагается по 84 пунктам (это обобщенные предложения общественных организаций, вступивших во «фронт»). Большинство из них касаются социальной сферы: повысить зарплаты воспитателям детских садов и военнослужащим, дать льготы сельским врачам, индексировать пенсии в соответствии с уровнем инфляции, матерям, ухаживающим за детьми-инвалидами, придать статус соцработников и оплачивать их труд, решить проблемы с пенсиями фермеров и многодетных родителей, не уплачивавших взносы в Пенсионный фонд.
Самое поразительное – прижимистый обычно Минфин дал предварительное «добро» на эти незапланированные траты. Так утверждает куратор Народного бюджета НФ сенатор Светлана Орлова. По ее данным, на льготы врачам бюджет выделит в 2012 году 2,5 млрд. руб. Но это далеко не всё. «Козырная» инициатива «фронта» в социальной сфере еще впереди – создание программы «50+», направленной на переобучение и трудоустройство россиян, достигших 50 лет. По словам Орловой, россиян, нуждающихся в такой программе – 38 млн. человек (по сути – главные избиратели), «они должны быть востребованы в обществе». Программу «50+», по мнению Светланы Орловой, можно сделать частью госпрограммы «Доступная среда» для адаптации городских улиц и организаций к нуждам инвалидов, оцененной в 46 млрд. руб. Сейчас ОНФ лоббирует увеличение объемов ее финансирования, говорит сенатор, но решение примет лично премьер Владимир Путин.
Откуда деньги на все это? Их решено взять у военных. Для этого Минобороны предлагается перевести на трехгодичное бюджетирование. Это позволит изъять из оборонки миллиарды рублей которые сейчас ведомству выдают разом, и которые военные не успевают «освоить» и возвращают в конце года в госбюджет. Теперь Минобороны как бы откроют кредитную линию на три года, и ведомство сможет брать деньги, когда нужно и сколько нужно, но не все разом.
Что стоит за перераспределением бюджетных средств, рассуждает ведущий эксперт московского Центра Карнеги Нико-лай Петров.
«Свободная Пресса» («СП»): Николай Владимирович, как можно оценить очередные прожекты «Народного фронта»?
– Как чистой воды популизм. Надо сказать, всю российскую политику в последние три года можно назвать популистской. На мой взгляд, правительство все это время было готово к досрочным президентским выборам, и каждый год был, как предвыборный. За эти три года раздавались большие деньги пенсионерам и военнослужащим. Но это делалось, так сказать, из общих соображений.
Нынешняя кампания по Народному бюджету призвана консолидировать граждан, дать им ощущение, что новации, которые предлагают, сразу оформляются, как инициативы «Народного фронта», и будут реализованы в бюджете. Этим как бы предусматривается механизм обратной связи.
«СП»: И что, все 84 пункта выполнят?
– Нет, из списка выберут самые малозатратные предложения. Например, программа «50+» затратной не выглядит. Хотя нам говорят, что в ней заинтересованы 38 миллионов россиян, не совсем понятно, заметят ли эти миллионы, что их облагодетельствовали. Но тут важно другое: правительство не просто скажет, что что-то сделало, а громогласно объявит, что власти пошли навстречу пожеланиям граждан. Словом, будут реализованы те предложения, которые дадут наибольший популистский эффект.
«СП»: Но нам без конца твердят, что социальная нагрузка на бюджет и без того чрезмерная…
– С одной стороны, бюджет сейчас не в том положении, чтобы увеличивать социальную нагрузку. А с другой, Народный бюджет – очень неплохой предвыборный ход. Правда, глава Минфина Алексей Кудрин утверждал, что и Путин, и Медведев дали понять, что изменений в бюджет-2012 вноситься не будет. Так что больших вложений ждать не приходится.
В нынешней ситуации, когда рейтинг «Единой России» нужно поднимать, правительство и Путин, мне кажется, ищут способ минимально-расходного популизма. При этом неважно, что получится в результате. Важны сами предложения, громогласная озвучка инициатив «Народного фронта» – это работает на партию власти.
«СП»: А предложение по переводу Минобороны на трехгодичное финансирование – правильное?
– Думаю, правильное. Особенно если посмотреть, что в этом году творится с Гособоронзаказом: долгое время ведутся переговоры, ближе к концу года заключаются контракты, деньги поступают в конце года и реально не могут быть освоены. Если планирование будет трехгодичным, если не будет необходимости потратить все деньги в текущем году – это пойдет только на пользу.
«СП»: Вы говорите предложения «Народного фронта» – популизм. Значит, после 2012 года все эти программы свернут?
– Что значит – все?! В списке «Народного фронта» сейчас 84 пункта. Думаю, значительная часть списка будет реализована. Но это будут пункты, не требующие крупных, а главное, постоянных, регулярных расходов. Если вы повышаете зарплату – это расход регулярный и постоянный, завтра вы не сможете ее понизить. Но есть разовые вещи, на первый взгляд более масштабные, но на деле не столь дорогие. Скажем, программа «50+» не будет висеть всю оставшуюся жизнь, это не гиря на бюджете.
«СП»: В чем суть таких игр с народом?
– То, что мы видим с Народным бюджетом – фактически продолжение торга, который Владимир Путин начал год назад на съездах «Единой России» по федеральным округам. Тогда тоже шла речь, что каждый регион выступает со своим проектом, а правительство через «Единую Россию» (оформив встречное движение как добрый жест), находит деньги на финансирование. Но тогда речь шла о торге с политическими элитами. Сейчас Народный бюджет – фактически площадка для торга с отдельными социальными группами и категориями граждан.
Александр Коновалов, президент военного Института стратегических оценок:
– Планирование военного бюджета на несколько лет вперед – общепринятая практика стран с крупными военными расходами, особенно США. Это дело хорошее, потому что у военно-промышленного комплекса есть свои особенности. Многое выпускается малыми партиями, очень многое делается по ходу разработки и создания новых образцов техники и вооружений. Все это ведет к превышению бюджета. В этих условиях планировать Гособоронзаказ на год вперед – значит, создавать для военной промышленности непреодолимые трудности.
Но рассчитывать на то, что, раз Миноброны не очень резво разворачивается, мы возьмем военные деньги и потратим их на воспитательниц детсадов и сельских врачей – это наивность. В результате у оборонки не будет средств, а социальные задачи не будут решены – шкуру осла нельзя натянуть на слона. Фактически речь о том, что бюджетные ассигнования из Минобороны уйдут и неизвестно, когда вернутся.