Наиболее эффективными аналитическими организациями, обеспечивающими выработку стратегических и тактических решений, являются Институт мира, Антидиффамационная лига, Южный центр по защите гражданских прав, Международный центр развития толерантного сознания и предотвращения экстремизма.
ПРОЕКТ «РАЗВЕДКА»
Южный центр по защите гражданских прав (Southern Poverty law Center), расположенный в г.Монтгомери (штат Алабама), образован в 1981 году в ответ на нападение куклуксклановцев на активистов движения за гражданские права черного населения. Проект содержится за счет спонсорских средств частных лиц, благотворительных фондов и общественных организаций, поэтому освобожден от налогообложения.
Бюджет Проекта "Разведка" (Intelligence) Южного центра, возглавляемого Марком Потоком, превышает 30 млн. долларов в год. Проект обладает на правах собственности многоэтажным зданием с пуленепробиваемыми стеклами. Как сообщил М. Поток, Центр причиняет существенный ущерб экстремистским движениям, организуя массовые иски в судах. И эта практика встретила силовую реакцию. В 1988 году Ку-Клукс-Клан сжег здание центра. Угрозы убийством неоднократно поступали в адрес руководства. В результате было принято экстраординарное решение: ежегодно более 1 млн. долларов(!) тратится на охрану здания. Само здание сконструировано так, что может выдержать взрыв грузовика с динамитом, охраняется полицией Монтгомери. И эти меры не выглядят чрезмерными. Начиная с 1972 года, за попытки поджога или взрыва здания осуждены тридцать человек. В ходе последнего строительства сотрудниками Южного центра был обнаружен установщик стекол, внедрившийся из Ку-Клукс-Клана.
Проект оснащен новейшими телекоммуникационными системами, позволяющими вести мониторинг экстремизма по всем штатам США. Кроме технарей, юристов и аналитиков, проект включает сотрудников, которые постоянно работают "в поле" в различных штатах, встречаясь со своими осведомителями. В рамках Проекта издается журнал "Intelligence Report" тиражом 300 тыс. (!) экз., который бесплатно (!) распространяется по государственным органам и общественным организациям. 60 тыс. (!) экземпляров журнала направляется в правоохранительные органы и спецслужбы. Доклады Проекта "Разведка" с 2000 года направляются Верховному комиссару ООН по правам человека.
О качестве работы Южного центра свидетельствует то обстоятельство, что именно в нем и полиция, и ФБР запрашивают информацию об экстремистских группах. Это подтвердили в ходе рабочих встреч и сами представители государственных силовых структур. Более того, Южный центр по просьбе полиции и ФБР разработал и с 1992 года реализует обучающие программы для сотрудников спецслужб и правоохранительных органов по работе с экстремистскими группами (в т.ч. программа "Просвещение в области толерантности"). Южный центр также ведет деятельность в отношении экстремистских групп, которая фактически является оперативно-розыскной и осуществляется в соответствии с правилами частных сыскных организаций, действующих в США. Это позволяет центру располагать информацией закрытого характера, пожалуй, даже в большем объеме, чем официальным структурам.
Вот таков Центр правовой защиты бедности, занимающийся реальной разведдеятельностью в США и за ее пределами (!).
По данным Центра, с 2000 года число экстремистских групп в США возросло на 45% (с 602 до 888). Треть таких экстремистских групп и организаций проповедуют антииммиграционные настроения. К 2008г. собраны досье на 888 групп нацистов, белых супрематистов, Ку-Клукс-Клана, Белое арийское сопротивление, "Черных пантер" и т.п. По распространенности экстремистских групп лидируют такие штаты, как Калифорния и Флорида.
Согласно данным, опубликованным в "Intelligence Report" (2008, N 129), в США действуют 155 групп Ку-Клукс-Клана (ККК) - старейшей экстремистской организации США, действующей с 1866 года. ККК образца 2008 года по-прежнему ориентирован на насилие. Через неделю после избрания Барака Обамы члены ККК в штате Луизиана убили женщину во время посвящения ее в члены организации. Полиция арестовала восьмерых подозреваемых - членов ККК.
Расисты-скинхеды образуют 90 групп. По своему подобию идентичны российским скинам (и активно с ними сотрудничают). Самая многочисленная организация - "Volk sfront" - имеет 15 филиалов, действует с 1994 года. Проповедует белое превосходство и неонацизм. Активно использует рок-концерты ненависти, нацистские форумы в Интернете. Многие ее члены осуждены за насильственные преступления на почве ненависти.
207 групп открыто проповедуют в США неонацизм. Самые крупные организации - Американская национал-социалистическая рабочая партия (ANSWP), являющаяся прямым продолжателем дела Гитлера (имеет 30 филиалов), и Национал-социалистическое движение (NSM). Последнее особенно активно растет с 2006 года за счет бритоголовых расистов и белых националистов. Сейчас имеет более 70 филиалов. Вообще, связи нацизма с Америкой иногда имеют весьма причудливые формы. Например, Прескотт Буш (отец и дед двух президентов Бушей) предоставлял средства для поддержки нацистской партии Гитлера как раз ко времени становления Гитлера диктатором Германии.
Белые националисты (или супрематисты) объединены в 125 групп. На своих сайтах и собраниях открыто проповедуют расизм, антисемитизм и насилие по отношению к мигрантам. Наиболее известная организация - Совет консервативных граждан (45 филиалов).
Черные националисты составляют 81 группу. Наиболее известные - Нация Ислама (имеет 70 филиалов) и Партия новых черных пантер (11 отделений), которая берет начало с националистических левацких "черных пантер" 60-70-х годов, разгромленных ФБР. С конца 90-х годов Новые черные пантеры стали самой воинствующей антисемитской организацией черных.
Помимо перечисленных экстремистских групп, по данным Проекта "Разведка", существует множество подобных групп узкой направленности - антигеи (9), антииммигранты (14), отрицающие Холокост (7), радикал-традиционные католики (14), группы белых христиан, близких к нацистам и расистам (36) и т.д.
По мнению Марка Потока, в условиях кризиса экстремизм в Америке будет катастрофически расти. Причины роста, по его мнению, определяют четыре фактора:
Антииммигрантский. По данным Министерства внутренней безопасности США (куда входят пограничная и миграционная службы), к началу 2008 года число нелегальных мигрантов в США составляло (в зависимости от методов подсчета) от 5 до 20 млн. человек (наиболее часто называется цифра в 11-12 млн.). При этом около 7 млн. нелегалов вовлечены в экономически активную деятельность и составляют конкуренцию местному населению. 40% всех нелегалов приходится на Калифорнию, граничащую с Мексикой. За последние 20 лет приток дешевой рабочий силы из Мексики привел к снижению реальной заработной платы американцев, занятых на низкооплачиваемой работе.
Расистский - снижение доли белого населения и одновременный рост "цветного" - черного, желтого (азиаты) и красного (латиноамериканцы).
Выборный. Сам факт победы Барака Обамы на президентских выборах стал серьезным раздражителем для экстремистских движений в США, появились симптомы "белой реакции". В Калифорнии помощники республиканской партии рассылали избирателям письма расистского содержания. После выборов в течение нескольких дней поступили сотни заявлений о приеме в нацистские и расистские организации. С другой стороны, избрание Обамы на пост Президента повысило активность афроамериканских и исламских экстремистов.
Собственно кризисный, который обеспечивает так называемый синергетический эффект экстремизма: каждый фактор, цепляя друг друга, усиливает друг друга на фоне нарастающих экономических неурядиц, безработицы, роста нищеты и других потрясений.
АНТИДИФФАМАЦИОННЫЙ НАДЗОР
Еще одной "общественной" организацией, обладающей мощным банком данных об экстремистских группах, является Антидиффамационная лига (ADL), которая основана в 1913 году с целью противостоять антисемитизму. Штаб-квартира расположена в Нью-Йорке, организация имеет 29 отделений в США и 3 отделения в других странах. Годовой бюджет составляет более 50 млн. долларов. Организация была основана в связи с судебным процессом над неким Лео Франком, 29-летним евреем, управляющим фабрики. Лео Франк был обвинен в изнасиловании и убийстве 13-летней девочки Мэри Фэган, работавшей на фабрике, и приговорен к смертной казни. После того, как губернатор заменил её пожизненным заключением, Франк был похищен из тюрьмы и подвергнут линчеванию группой известных горожан в Атланте.