Одно дело — принимать такие решения. Совсем другое — знать, что нужно делать, и воплощать новый план в жизнь. Можно было начать с критически важного вопроса командования. Мы видели, как в предыдущем году принц начал брать на себя хотя бы номинальное руководство операциями в Уэльсе; теперь он стал центром власти для тех, кто противостоял мятежникам. Это было важное событие, которое способствовало повышению военной эффективности, разрушая местные барьеры в области традиционной лояльности к местному лорду. В реальном смысле английская корона играла с валлийцами в их собственную игру, заполняя вакуум лояльности, который лежал в основе восстания. Система индентов (контрактов), которая связывала тех, кто находился на службе у принца, давала понять, что они служат именно его делу и выполняют его приказы. Постепенно принц воплощал в жизнь слова, обращенные к нему отцом в 1401 году после взятия валлийцами замка Конви, о том, что ответственность за военный успех лежит на нем, как на принце Уэльском[69]. Постепенно, по мере того, как он становился старше, росла его практическая способность управлять войной с позиции общего командования[70]. Он научился тому, что будет использовать против французов в последующие годы.
То, как развивалась командная структура, стало ясно 1 апреля 1403 года, когда был сделан еще один важный шаг: принц впервые был назначен на год королевским лейтенантом всего Уэльса[71]. Примечательно, что через три недели после этого он назначил Джона Тревора, епископа Сент-Асафа, камергера Честера, и сэра Уильяма Бреретона своими лейтенантами на время своего отсутствия с указаниями противостоять и уничтожать злобу врага[72]. Принц назначал лейтенантов, потому что отныне его главной базой больше не был Честер. Как королевский лейтенант в Уэльсе, его военные обязанности должны были все чаще приводить его на границу, чаще всего в южном направлении, где война против валлийцев продолжалась. На данный момент Честер находился в относительной безопасности (или так считалось) и мог быть оставлен в руках способных и верных лейтенантов.
Этот шаг был также попыткой, в период растущей финансовой напряженности, возложить большую ответственность за оплату гарнизонов на принца и его владения. И без того значительная часть его доходов теперь тратилась на войну[73]. Почти все, что поступало из Честера, направлялось на эти цели; в результате ему стало трудно сводить концы с концами, особенно потому, что его доходы от княжества упали с 5.000 фунтов стерлингов в год почти до нуля в результате последствий восстания, и он был вынужден в значительной степени полагаться на свои более значительные доходы от герцогства Корнуолл, составлявшие около 3.700 фунтов стерлингов, чтобы содержать свое хозяйство[74].
Куда уходили деньги? В 1403 году произошла не только смена лидера, но и смена политики. Деятельность предыдущих двух лет ясно показала, что ведение войны путем набегов было неэффективным и расточительным. Набеги могли нанести ущерб: урожай сезона мог быть уничтожен в конце лета, что вынуждало повстанцев пытаться добыть провизию (и лошадей) у сочувствующих, живущих в Чешире и других местах вдоль границы[75]. Однако повстанцы всегда могли уйти в горы, когда становилось известно о наступлении англичан, а после их ухода земля снова переходила в руки повстанцев до следующей кампании, и англичане, таким образом, теряли военную инициативу, административный контроль и возможность собирать доходы. Очевидно, что требовались постоянные гарнизоны в как можно большем количестве мест, которые служили бы базами, с которых можно было бы нападать на мятежников, а также были бы постоянным напоминанием о присутствии английского владычества. Принцу было приказано сделать это с с отрядом в 500 латников, включая четырех баронов и баннеретов и двадцать рыцарей, а также 2.500 лучников. Поскольку его доходы были уничтожены войной, ему должны были выплатить 8.108 фунтов и 2 шиллинга из королевской казны за первый квартал, 4.000 марок (2.666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса) сразу, 2 738 фунтов 4 шиллинга 8 пенсов в Шрусбери 1 апреля, а остаток (2.703 фунта 4 шиллинга) в первый день третьего месяца (1 июня), опять же в Шрусбери[76].
69
Royal and Historical Letters during the Reign of Henry the Fourth, ed. F.C. Hingeston (RS, London, 1860), i, 71–2.
73
75
PRO, CHES 2/76, mm.8, 10; 2/77, m.4; 2/78, mm.i, 4d; PPC, ii, 70. Это было постоянной проблемой для английских властей на границе с Уэльсом.
76
Принц был вынужден "создать на границе форты с гарнизонами из лучников между Северным и Южным Уэльсом, а также внутри этих территорий, и, если вы хотите, чтобы у вас были гарнизоны фортов, то вы должны действовать в этом регионе Уэльса, чтобы вы смогли уберечься от мятежников, которые действуют в этом регионе…" (PRO, E 404/18/300).