Иначе говоря, к началу «культурной революции» имело место развитие двух процессов.
С одной стороны, Лю Шаоци укреплял свои позиции и, внося, в частности, предложение о смешении Кан Шэна с важного поста в партийном аппарате, предпринимал попытки ослабить позиции Мао Цзэдуна. Не случайным представляется также и то, что именно в это время имело место некоторое повышение статуса Дэн Сяопина, который в ходе повседневной работы был неразрывно связан с Лю Шаоци и начал замешать главу правительства КНР Чжоу Эньлая во время его заграничных поездок. Кстати, именно при Лю Шаоци как председателе КНР Чжоу Эньлай перестал быть по совместительству и министром иностранных дел КНР. Вместо него министром иностранных дел стал Чэнь И. В этот же период фактическим руководителем вооруженных сил страны становится Ло Жуйиин, оттеснивший министра обороны Линь Бяо от практической работы. В 1965 г. Ло Жуйцин выступил со статьей, посвященной главным образом победам Советской Армии во второй мировой войне, и организовал по всей стране кинофестиваль советских фильмов периода Великой Отечественной войны.
В целом у Мао Цзэдуна, особенно при его подозрительности, могли быть основания для того, чтобы считать деятельность Лю Шаоци направленной на постепенное лишение его рычагов руководства и аппаратом ЦК КПК, и аппаратом политического сыска, и вооруженными силами, и правительством в целом, и внешней политикой страны, и столичной партийной организацией (где все нити власти были сосредоточены в руках первого секретаря пекинского горкома КПК мэра столицы Пэн Чжэня, с давних пор сотрудничавшего с Лю Шаоци).
С другой стороны, Мао Цзэдун активно готовил тогда свою «команду» для того, чтобы занять в ходе приближавшейся «культурной революции» руководящие высоты в аппарате партии и в правительстве страны. Не случайно Мао Цзэдун укреплял позиции Линь Бяо в качестве министра обороны, продвигал Кан Шэна и Чэнь Бода на посты руководителей соответственно службы политического сыска и сферы идеологии. Внутри партийного аппарата Мао Цзэдун вел дело к тому, чтобы заменить Лю Шаоци в качестве его руководителя Чжоу Эньлаем. В этих же целях Мао Цзэдуну понадобились и услуги его жены Цзян Цин, которая на некоторое время стала «знаменосцем» «культурной революции».
Мао Цзэдун, будучи сосредоточен на подготовке «культурной революции», имел, естественно, иные планы, нежели Лю Шаоци. Он не дал хода запросу Лю Шаоци относительно Кан Шэна, так как именно такой помощник был необходим Мао Цзэдуну в качестве организатора массовых репрессий и преследований, направленных прежде всего против «советского ревизионизма» и его «агентов» в КНР.
Представляется правомерным предположение о том, что в те годы, когда Лю Шаоци и его единомышленники имели возможность оказывать воздействие на ряд акций в сфере внешней политики, эта политика приобретала черты реализма. Имеется в виду и согласие Лю Шаоци на посредничество ряда афро-азиатских стран на китайско-индийских переговорах, и урегулирование пограничной проблемы, а также подписание соответствующих договорных документов с Бирмой, договорную делимитацию фактически существующей границы между КНР и частью Кашмира. К этому можно присовокупить, что именно в эти годы в КНР, во-первых, вносились (кстати, это сделал Ло Жуйиин) предложения в одностороннем порядке отвести китайские пограничные войска на 20 км в глубь китайской территории вдоль западного участка совете ко-китайской границы и, во-вторых, о чем уже упоминалось, начались консультации между СССР и КНР по пограничным вопросам, в ходе которых китайская сторона совместно с советской стороной практически подготовила к парафированию протокол о прохождении линии границы на ее восточном участке.
В августе 1967 г. в центральной китайской печати утверждалось, что Лю Шаоци в области внешней политики ориентировался на установление долгосрочных мирных отношений или отношений мирного сосуществования в области межгосударственных связей со всеми странами, в первую очередь с СССР, США, Индией[169]. Мао Цзэдун, которого поддерживали Чжоу Эньлай, Кан Шэн и другие, противопоставлял этой линии свой курс.