Царь приглашал туда кого хотел: состав мог меняться от заседания к заседанию. В 193 г. до н. э. в Эфесе Ганнибал за то, что слишком часто говорил с римским послом, потерял доверие Антиоха III и «не был более допущен к совету».[1382] Деметрий I тщетно просил эпикурейца Филонида прийти на этот совет.[1383]
Поскольку царь выносил решения также и сам, в своем кабинете, должны были существовать внутренние правила или по крайней мере обыкновения, определявшие разнообразие дел, в которых принимал участие совет.
По этому поводу можно сделать два замечания. Синедрион был правительственным советом, где обсуждались вопросы особого государственного значения.[1384] В Лидии и Фригии распространился мятеж; Антиох обсуждает со своими друзьями, «что следует предпринять». Когда Иоанн Гиркан предложил капитуляцию Иерусалима, Антиох VII спросил мнение своих придворных по этому поводу; большая часть посоветовала ему истребить проклятую расу, однако царь не последовал этому совету.[1385] Царь созывает совет в связи с угрожающими успехами Иуды Маккавея и второй раз — чтобы одобрить проект мира с еврейским полководцем.[1386] Однако в сопутствующем письме Антиоха V его приближенному Лисию не упоминается мнение совета.[1387]
Упоминание о совете, как правило, отсутствует во всех актах царской милости. Дает ли царь привилегию, как это имело место также в приводившемся выше письме Антиоха V, делает ли он пожалование домена, благодарит ли он верного служителя, признает ли панэллинский характер праздника в Магнесии, всегда он официально действует proprio motu.[1388] Из двух царских писем, где упоминается обсуждение в совете, в одном идет речь о приказе, связанном с мятежом, в другом — о жалобе самаритян на дурное обращение с ними царских чиновников.
§ 12. Царская канцелярия
Царские решения оформлялись в письменном виде заботами канцелярии. Ниже следует перечень известных нам тридцати пяти исходящих оттуда документов:[1389]
1) письмо Селевка I Милету (288/87 г. до н. э.);[1390]
2) письмо Селевка I и Антиоха I Сопатру относительно привилегий атимбрианиев (281 г. до н. э.);[1391]
3-5) три письма Антиоха I Мелеагру относительно уступки доменов Аристодикиду (около 270 г. до н. э.);[1392]
6) письмо Антиоха II Эритрам (около 262 г. до н. э.);[1393]
7) письмо Антиоха II Метрофану по поводу продажи домена Лаодике (254 г. до н. э.);[1394]
8) письмо Селевка II Милету (около 246 г. до н. э.);[1395]
9-10) письма Антиоха III и его сына Антиоха Магнесии на Меандре (около 205 г. до н. э.);[1396]
11) письмо Антиоха III городу Амизон (203 г. до н. э.);[1397]
12) циркулярное письмо Антиоха III о неприкосновенности храма Аполлона и Артемиды (около 203 г. до н. э.);[1398]
13) письмо Антиоха III городу Нисе (конец III в. до н. э.);[1399]
14) письмо Антиоха III городу Траллы (конец III в. до н. э.);[1400]
15) письмо Антиоха III Зевксиду относительно восстания в Лидии и Фригии (конец III в. до н. э.);[1401]
16) письмо какого-то царя Антиоха Эфесу (III в. до н. э.);[1402]
17) письмо Антиоха III Птолемею относительно привилегий Иерусалима (200–198 гг. до н. э.);[1403]
18) прокламация Антиоха III о неприкосновенности иерусалимского храма (200–198 гг. до н. э.);[1404]
19) письмо Антиоха III Анаксимброту о культе царицы Лаодики (193 г. до н. э.);[1405]
20) письмо Антиоха III относительно назначения главного жреца в Дафне (189 г. до н. э.);[1406]
21) письмо Селевка IV Селевкии в Пиерии (186 г. до н. э.);[1407]
22) рескрипт Антиоха IV Аполлонию по поводу жалобы самаритян (166 г. до н. э.);[1408]
23) письмо Антиоха IV еврейскому народу (164 г. до н. э.);[1409]
24) письмо Антиоха IV, назначающее преемником его сына Антиоха V (163 г. до н. э.);[1410]
25) письмо Антиоха V Лисию относительно еврейских дел (162 г. до н. э.);[1411]
26) письмо Александра Балы Ионатану Маккавею, назначающее его иерусалимским первосвященником (152 г. до н. э.);[1412]
1382
Liv., XXXV, 19, 1: «Ганнибал, ставший подозрительным царю вследствие своих бесед с Виллием, перестал допускаться в совет и после этого уже не был в чести». Об этом ср. M. Holleaux. — «Hermes», 1908, с. 300.
1383
Crönert. — «Sitz. Ber. Preuss. Akad.», 1900, с. 953: «Филонид наотрез отказывался от участия в совете, посольствах и т. п.».
1389
Я оставляю в стороне два документа, которые приписывают Селевкидам только за неимением лучшей гипотезы: Welles, 26, 42; а также не включаю в перечень многочисленные упоминания о селевкидских актах в источниках (например, Diod., XIX, 92, 5; XXI, 20; OGIS, 228). Относительно текстов, переизданных Уэллесом, см. его комментарий. О документах под номерами 23–31 в нашем списке ср. RE, XIV, стб. 785.