Затем генерал-лейтенант Владимир Булгаков довел общий замысел специальной операции. Действия были спланированы следующим образом: группировка “Запад” входит в Грозный со стороны Старопромысловского района; группировка “Север” — со стороны совхоза “Родина” и н.п. Алхан-Чуртский; группировка “Юг” — через населенный пункт Старая Сунжа (пригород чеченской столицы, расположенный на ее восточной окраине, вблизи 3-го и 4-го микрорайонов), что во многом повторяло замысел первого штурма Грозного в 1994 году.
К операции привлекались: от внутренних войск — немногим более 3 тысяч военнослужащих и 150 единиц бронетехники; от органов внутренних дел и ГУИН — около 1,5 тысячи и от чеченского ополчения — 500 человек. Всего — около 5,5 тысячи человек[14].
Овладение Старопромысловским районом г. Грозного было первым этапом операции. Этим, в частности, объясняется, почему на данном направлении создавалась наиболее мощная, по сравнению с двумя другими, группировка сил и средств. В нее вошли 21-я отдельная бригада оперативного назначения внутренних войск и приданные ей 1 — й батальон 674-го полка оперативного назначения (г. Моздок), 330-й отдельный батальон оперативного назначения (г. Киров), танковая рота 93-го механизированного полка внутренних войск с девятью танками Т-62 (г. Новочеркасск), артиллерийский дивизион 120-мм минометов 48-го полка оперативного назначения, а также ОМОН УВД Свердловской и Пермской областей, СОБР Дальневосточного, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Северного и Северо-Западного, Волго-Вятского РУБОП (всего около 600 человек). Также планировалось привлечь до 600 человек чеченского ополчения, прошедшего недельную подготовку в пункте временной дислокации 21 оброн.
В резерв командира 21-й бригады назначалось по одной мотострелковой роте от 245-го и 276-го мотострелковых полков Российской армии и танковая рота 245 мсп. Но с условием, что они будут находиться на рубежах блокирования, то есть в боевых порядках своих полков.
Присутствовавший на совещании командир 21-й отдельной бригады оперативного назначения полковник Геннадий Фоменко так вспоминает тот день: “На совещании рассматривались и другие вопросы, связанные с предстоящими действиями по Грозному, но в основном это касалось командующих направлениями, мы же, командиры соединений и воинских частей, кинулись знакомиться друг с другом, записывая номера радиосетей, позывные и места нахождения командных пунктов. Я успел записать необходимые данные у командиров 205 омсбр, 245, 276 и 423 мсп, обеспечивающих действия бригады.
Представился командующему западным направлением генерал-майору Малофееву — мы с ним виделись впервые на этом совещании. Условились встретиться на следующий день, 22 декабря, на командном пункте 245 мсп, где размещался его пункт управления, чтобы детализировать выполнение поставленной задачи.
Затем я представился командующему группировкой войск особого района г. Грозный генерал-лейтенанту Владимиру Булгакову, мы тепло обнялись, так как только 6 декабря распрощались, и бригада из группировки федеральных войск “Северная” (ею тогда командовал Булгаков) перешла в подчинение командующего группировкой “Западная” генерала Шаманова, и вот так сложилось, что 21 декабря мы вновь перешли в подчинение Булгакова. Бригада всегда была на хорошем счету и в группировке Трошева, и в группировке Шаманова. Коротко обменялись информацией, я доложил, что был ориентирован в горы на населенный пункт Советское (Шатой), но резко все изменилось. Владимир Васильевич пояснил, что горами в это время будет заниматься наш общий знакомый генерал М.А. Ашуров (он командовал группировкой “Северная” до Булгакова). Суть его действий состоит в том, чтобы не допустить беспрепятственного проникновения бандформирований из горной в равнинную часть Чечни. Необходимо было на севере горной части создать полосу прикрытия из опорных пунктов, минно-взрывных заграждений в сочетании с системой огня, а на юге тактическими воздушными десантами захватить господствующие высоты, перекрывающие пути маневра боевиков и маршруты доставки оружия и боеприпасов, особенно со стороны Грузии.
14
Скипский Г.А. Анализ действий Объединенной группировки войск (сил) по освобождению г. Грозный (26.12.1999-7.02.2000). — Екатеринбург.: Военный комментатор: военно-исторический альманах, 2010, № 1, с.94.