Как оказалось, у генерала Квашнина в этом вопросе были единомышленники, мнение которых имело немалый вес. Подтверждение этому находим в книге Максима Федоренко “Русский гамбит генерала Казанцева”[3]:
“В связи со сложной обстановкой на Северном Кавказе состоялось заседание Совета Федерации по ситуации в Дагестане, которое прошло в закрытом режиме. На нем обсуждалась возможность введения на территорию Чечни подразделений федеральных войск для борьбы с терроризмом. За это предложение, в частности, выступил тогда исполняющий обязанности генпрокурора России Владимир Устинов, заявивший накануне о том, что федеральным силам не надо бояться переходить на территорию Чечни и наводить там конституционный порядок”.
Таким образом, Владимир Путин осенью 1999 года, воспользовавшись благоприятной для активизации боевых действий ситуацией, обозначил вектор актуальной российской политики на Кавказе: государство отныне не намерено терпеть разгул сепаратизма, исламского экстремизма, работорговли и бандитизма в регионе. Власть взялась задело решительно.
21 октября правительство Российской Федерации распространило через информационные агентства официальное заявление. В нем, в частности, говорилось: “Правительство Российской Федерации заявляет, что будет и впредь действовать столь же решительно и жестко, добиваясь полного восстановления законности и правопорядка на всей территории Чеченской Республики, освобождения Чечни от террористических и иных бандитских формирований. Чеченская Республика не может быть и не будет более форпостом междуна-родного терроризма и экстремизма”.
Заявление правительства Российской Федерации о ситуации в Чеченской Республике и мерах по ее урегулированию
Антитеррористическая операция в Чечне стала закономерным ответом государства на вызов, брошенный всему российскому обществу, международной общественности. Первая часть этой операции завершена освобождением от террористов одной трети территории республики.
Правительство Российской Федерации заявляет, что будет и впредь действовать столь же решительно и жестко, добиваясь полного восстановления законности и правопорядка на всей территории Чеченской Республики, освобождения Чечни от террористических и иных бандитских формирований. Чеченская Республика не может быть и не будет более форпостом международного терроризма и экстремизма.
Вместе с тем Правительство Российской Федерации однозначно заявляет, что борьба против террористов и бандитов не должна никоим образом оборачиваться в борьбу, направленную против народов Чечни.
Правительство Российской Федерации подтверждает свою позицию по амнистированию тех участников конфликта, которые не принимали непосредственного участия в террористических актах. Мы категорически против преследования людей по национальным признакам. Это недопустимо.
Подавление терроризма и вооруженного экстремизма на российской земле является внутренним делом Российской Федерации. В то же время это наша обязанность перед всем международным сообществом.
Борьба России стерроризмом и преступностью, включая перекрытие их транснациональных каналов, встречает в мире понимание. Это естественно: защита прав и свобод граждан — прямая обязанность любого государства.
Твердая и последовательная линия Президента Российской Федерации и Правительства на урегулирование ситуации в Чечне, налаживание мирной и спокойной жизни на всей территории России поддержана подавляющим большинством граждан нашей страны, в том числе мирным населением Чеченской Республики.
Правительство Российской Федерации открыто к диалогу с теми политическими силами в Чеченской Республике, которые готовы:
— соблюдать Конституцию Российской Федерации, суверенитет и территориальную целостность России;
— осудить терроризм во всех его проявлениях;
— разоружить незаконные формирования и передать федеральным властям лиц, виновных в совершении террористических актов, захвате заложников и бандитизме;
— освободить всех находящихся на территории Чечни заложников;
— обеспечить уважение прав человека и основных свобод;
— создать условия для безопасного возвращения людей, вынужденно покинувших места своего проживания.
Все вопросы политического урегулирования ситуации в Чеченской Республике должны и будут решаться за столом переговоров. Путь к этому открыт.