Поэтому, сколько бы сегодня ни арестовывалось бандитов, это борьба не с причинами, порождающими преступность, а с последствиями разрушительной политики предвестников, прорабов и преемников перестройки.
Часть вторая
ВКЛАД ГУЛАГа В РАЗРУШЕНИЕ СССР
Глава первая
Довоенные депортации: причины и организация
В современный период функционирования Российской Федерации отдельные авторы в своих публикациях акцентируют внимание на резком обострении межнациональных отношений, корни которых усматриваются ими ещё в первом десятилетии существования советского государства. По их мнению, руководители страны в 1930-50-х годах прибегали к депортации народов как средству урегулирования межнациональных конфликтов, «исправления» собственных ошибок, пресечения любых проявлений недовольства тоталитарным режимом. Фактически причины депортаций непосредственно связаны с необходимостью подавления вооружённого политического бандитизма, получавшего политическую, экономическую и финансовую поддержку спецслужб, прежде всего западных стран, ответственных за поддержку германского оккупационного режима, принадлежности к нации, с которой велась война. Отнюдь несостоятельным следует признать утверждение о том, что в правительственных актах даже не предпринимались попытки дать ответы на вопросы, почему отдельные группы тех или иных народов выступали против советской власти, что лежало в основе их недовольства.
Следует отметить, что депортация как мера, предполагавшая ссылку определённых групп людей или народов, не может трансформироваться в рычаг урегулирования межнациональных конфликтов и тем более не могла повлиять на дружбу народов. Нет никаких оснований полагать, как это делает доктор исторических наук Н.Ф. Бугай, что акции по депортации проводились стихийно и не были подкреплены юридически[7]. Между тем такие мероприятия проводились в каждом случае на основании указов Президиума Верховного Совета СССР и постановлений СНК СССР. В соответствии с постановлением правительства определялись территории расселения депортированных, основная сфера их трудовой деятельности, комплекс подготовительных мероприятий по приёму переселяемых, выделялись из государственного бюджета необходимые средства.
Резкое обострение международной обстановки и многочисленные провокации на приграничной территории УССР и БССР, в Средней Азии в конце 1920-х годов повлекло за собой принятие мер по пресечению деятельности социально опасного элемента в пределах 22-километровой приграничной зоны. Переселенцев с западных границ государства в основном отправили в Сибирь, а казахских баев осенью 1929 года отправили на Урал[8]. Мера эта была вынужденной, поскольку разведывательные органы государств, граничащих с Советским Союзом, широко использовали контрреволюционеров и уголовников для совершения диверсионных актов и шпионажа[9].
Начавшаяся в 1929 году коллективизация в сельском хозяйстве встретила ожесточённое сопротивление колхозному движению, принявшее форму поджогов и террористических актов против активистов, проводивших партийную линию коллективизации сельского хозяйства. Решать эту проблему оказалось невозможно без принятия мер, способных сломить сопротивление противников этого процесса. В связи с этим возникла не только необходимость проведения массовых арестов, но и такой формы репрессий, как выселение кулаков и тех, кто их поддерживал в отдельные районы страны, богатые природными ресурсами, которые предстояло освоить в интересах решения задачи индустриализации страны.
С начала 1930-х годов в стране принимались меры по ликвидации кулачества. Порядок решения этой задачи определялся приказом ОГПУ № 44/21 «О мероприятиях по ликвидации кулачества как класса» от 2 февраля 1930 г. При этом указывалось на необходимость заручиться поддержкой батрацко-бедняцких и середняцких масс.
Операция по ликвидации кулачества была достаточно продуманна, о чём свидетельствует постановка в качестве первоочередной задачи — нанесение удара по активу с целью дезорганизовать и обезвредить всё кулачество. Перед органами ставилась задача решительно и немедленно ликвидировать все действующие контрреволюционные кулаческо-белогвардейские и бандитские кадры, и особенно созданные ими и оформленные контрреволюционные организации, группировки, банды и наиболее злостных, махровых одиночек. Успешное решение этой проблемы позволило приступить к массовому выселению из районов сплошной коллективизации и погранполосы наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, кулаков, церковников и сектантов и их семейств) в отдалённые районы СССР: Северный край, Сибирь, Урал и Казахстан.
7
Иосиф Сталин — Лаврентию Берии: «Их надо депортировать…». Документы факты, комментарии / Вступ. ст., сост., послесл. Н. Бугай. — М.: Дружба народов, 1992. С. 4.