10 мая 1945 г. в ПФЛ находились 160969 человек спецконтингента, которые использовались на работах по наркоматам: угольной промышленности - 90900 человек, строительства - 2650, обороны - 800, вооружения - 5000, боеприпасов - 6600, минометного вооружения - 2300. цветной металлургии 5000, химической промышленности - 3900, электростанций - 12600, тяжелого машиностроения - 955, среднего машиностроения - 2000, легкой промышленности -710, черной металлургии - 950, текстильной промышленности - 130, целлюлозно-бумажной - 359, станкостроения - 400, путей сообщения 1 100, НКВД - 18200, НКГБ - 570, электропромышленности - 490, пищевой промышленности - 265, нефтяной - 280, военноморфлота - 1000 и прочих ведомств - 3800 человек [там же].
Круг лиц, направляемых в спецлагеря (ПФЛ), был весьма обширен, вплоть до находившихся во вражеском тылу советских разведчиков. Так, в направленном 21 августа 1945 г. по "ВЧ" разъяснении зам. начальника отдела "Ф" НКВД СССР Запевалина на имя начальника управления войск НКВД по охране тыла Северной группы советских войск Рогатина указывалось, что репатрианты - "бывшие оперативные работники наших органов, агенты и резиденты, заброшенные в тыл противника Разведотделами Красной Армии, и участники подпольных организаций во вражеском тылу должны направляться в проверочно-фильтрационные лагери НКВД" [там же].
Таблица 1
Количество заключенных в тюрьмах СССР (по состоянию на 10 мая 1945 г.)
Категории заключенных
Численность
Всего
269526
в том числе:
Подследственных
77827
Из них:
а) за органами НКВД
57283
б) за органами НКГБ
18438
в) за контрразведкой "СМЕРШ"
2106
Числящихся за прокуратурой
46229
Числящихся за судами
26553
Числящихся за Особым совещанием при НКВД
6421
Осужденных (без приговоренных к высшей мере)
105701
Приговоренных к высшей мере наказания
1835
Транзитно-пересыльных
4960
Вывезено в лагеря и колонии с 1 по 10 мая 1945 г.
21139
Освобождено и выбыло по другим причинам с 1 по 10 мая 1945 г.
6243
В директиве НКВД СССР от 1 августа 1945 г. говорилось: "В проверочно-фильтрационных лагерях нетрудоспособных актированных инвалидов, больных неизлечимым недугом, беременных женщин, женщин с малолетними детьми и стариков выделять в особые группы, оперативную проверку которых производить в течение 20 дней. При отсутствии материалов о конкретных преступлениях - указанных лиц направлять к местам постоянного жительства" [там же]. 11 августа 1945 г. вышла новая директива НКВД СССР, в которой говорилось: "Освободить из проверочно-фильтрационных лагерей всех инвалидов, больных неизлечимым недугом, стариков, беременных женщин и женщин с детьми - из числа спецконтингента 1 и 2 учетных групп ... Освобожденных направить к месту жительства с соблюдением режимных ограничений, выдавать им удостоверения для обмена по месту жительства на паспорта" [там же].
26 сентября 1945 г. положение директивы от 11 августа 1945 г. было распространено и на спецконтингент, содержавшийся в лагерях и колониях ГУЛАГа [там же].
В ноябре 1945 г. эта директива была распространена также на тяжелобольных и искалеченных рядовых полицейских, власовцев и других, служивших в армиях противника или изменнических формированиях, но не участвовавших в карательных экспедициях и расстрелах. Они были отправлены из ПФЛ по месту жительства [там же].
В январе 1946 г. ОПФЛ НКВД СССР был ликвидирован, и находившиеся в его ведении лагеря влились в систему ГУЛАГа. В течение 1946 г. в ПФЛ проходили проверку 228 тыс. репатриантов. Из них к 1 января 1947 г. было переведено на спецпоселение, передано в кадры промышленности (в "рабочие батальоны")
и отправлено к месту жительства 199,1 тыс. Остальные 28.9 тыс. репатриантов продолжали подвергаться проверке (помимо ПФЛ, часть из них находилась и в ИТЛ). По состоянию на 1 сентября 1947 г., в ГУЛАГе находилось 4727 репатриантов, проходивших государственную проверку [там же]. О количестве заключенных в тюрьмах по состоянию на 10 мая 1945 г. см. табл. 1. В момент издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 г. "06 амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией" в тюрьмах СССР содержалось 263819 заключенных, в том числе 110555 осужденных.
В результате освобождения части заключенных по амнистии наполнение тюрем на 1 сентября 1945 г. снизилось до 188699 человек (из них 70125 осужденных).
С 1 сентября 1945 г. по 10 января 1946 г. наполнение тюрем увеличилось на 65830 заключенных, в том числе на 19129 подследственных и 46701 осужденного.
С 1 сентября 1945 г. по 10 января 1946 г. было передано из тюрем в лагеря и колонии 234368 осужденных. В июле 1946 г. в СССР насчитывалось 514 тюрем, из них 504 - общие, две внутренние тюрьмы МВД, три тюрьмы спецназначения и пять тюремных больниц [там же].
Среднегодовое число заключенных в тюрьмах в несколько раз превышало среднемесячное. Например, 20 января 1947 г. в тюрьмах числилось 304386 заключенных, а 15 декабря того же года - 288912; всего же за 1947 г. через тюрьмы прошло 1761938 человек. За 1939-1951 гг. (отсутствовали сведения за 1945 г.) в тюрьмах умерло 86582 заключенных, в том числе в 1939 г. - 7036; 1940 г. - 3277; 1941 г. - 7468; 1942 г. - 29788; 1943 г. - 20792; 1944 г. - 8252; 1946 г. - 2271; 1947 г. - 4142; 1948 г. - 1442; 1949 г.
- 982; 1950 г. - 668 и в 1951 г.- 424 человека [там же].
Среди причин, приведших к тому, что на рубеже 1949/1950 гг. была максимальная численность заключенных за всю историю ГУЛАГа, следует отметить и такую, как отмена в 1947 г. в СССР смертной казни. Контингенты, которые ранее непременно были бы приговорены за свои деяния к высшей мере, теперь поступали в ГУЛАГ. В 1950 г. смертная казнь была восстановлена, что явилось одной из причин снижения численности (правда, весьма незначительной) заключенных в 1951-1953 гг.
Во второй половине 40-х - начале 50-х годов все шире использовался труд заключенных на "контрагентских" работах. По данным на 1 ноября 1947 г., на них было занято 353723 заключенных ГУЛАГа, в том числе на предприятиях Главнефтегазстроя - 22634, на строительстве: предприятий тяжелой индустрии - 51678. черной металлургии - 12122, цветной - 16301, электростанций 21907, военных и военно-морских предприятий - 22596, топливных предприятий - 15343; в угольной промышленности восточных районов - 6846, в угольной промышленности западных районов - 9822, лесной промышленности - 22078, химической - 5637, автомобильной - 7615, авиационной - 12947, пищевой 9945, текстильной - 5175, легкой - 2358, промышленности стройматериалов 10874, МПС - 13237, сельскохозяйственного машиностроения - 7147, транспортного машиностроения - 7876, гражданского строительства - 6161, в системе других министерств и ведомств - 63424 человека [там же].
1 сентября 1948 г. в ГУЛАГе содержалось 2258957 заключенных, из них (без Дальстроя) 182925 человек относились к 1-й категории труда, 662574 ко 2-й, 763292 -- к 3-й, 246975 - к 3-й категории индивидуального труда и 194299 - к 4-й категории труда. Численность рабочей силы, предоставляемой ГУЛАГом другим министерствам и ведомствам, составляла 1218897 человек, из них 499994 было занято на "контрагентских" работах. Кроме того, 262068 заключенных было занято в системе Главного управления лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП). 195792 - Главного управления лагерей горной и металлургической промышленности (ГУЛГМП). 149685 - Главпромстроя МВД, 255885 - Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС). 39989 - Главспеццветмета МВД (золотодобыча без Дальстроя), 19282 - Главгидростроя МВД, 117359 - Дальстроя (золотодобыча) [там же].