Развитие торговли с Россией было предметом неоднократного обсуждения между правительствами обеих сторон. По вопросам торговли они переписывались друг с другом, посылали послов и т. д. Этими вопросами занимались и кокандские ханы, о чем свидетельствует обращение Алим хана (1800 — 1810) и Омар хана (1810 — 1822) к правительству России.
1. Записка о торговых учреждениях в Бухарии и Хиве [1828 г.]
(Архив внешней политики России, ф Главный архив, д, 2, л. 12—13).
В Бухарии торговля совершенно свободна, и ею занимаются по произволу все те, кто находит в ней выгоду и надобность, как тамошние жители всех состояний, так и иноземцы, несмотря даже на вероисповедание. Все могут торговать без различия и без всякого ограничения всякими товарами как по всему ханству внутри, так посредством караванов с чужими землями.
Собственно за право торговли никакой подати никто не платит, и из иноземцев магометане суннитского толку могут жить в Бухарии сколько хотят, не будучи подвержены никакому притязанию, но иноверцы, остающиеся там более одного года, должны платить по 2 теньги в месяц с человека на том же основании, как платится подобная подать живущими там постоянно евреями и армянами. Русские хотя редко ездят в Бухарию и на короткое время, но кажется, что для них делается исключение из сего правила. По крайней мере находившийся там в 1815 и 1816 гг. приказчик калужского купца Якима Свечинкова с именем Дмитрий прожил гораздо более одного года, и сколько можно было здесь о том узнать, никакой подати с него не требовали.
Всякому иностранцу позволяется жить свободно по всему ханству, иноверцам даются для предохранения от притеснений на проезды открытые листы, и они могут возвращаться в отечество беспрепятственно во всякое время, для чего, однако, нужно, чтобы они вели себя осторожно и не навлекали на себя подозрение со стороны правительства, недоверчивого и нерасположенного к иноверцам. Впрочем, не делается им никакого притеснения, если не почитать таковым взыскание двойной таможенной пошлины против платимой магометанами-суннитами.
Правительство всегда получает заблаговременно сведения о приближении караванов и высылает им навстречу чиновников по назначению Кушбегия, т. е. первого министра. Караваны, идущие из России, встречаются обыкновенно в деревне Кагатам, одном из крайних к сей стороне селений иногда же далее в степи; караваны, идущие из Коканда и Кашгара, встречаются в Ура-Тюбе. Чиновники, высланные навстречу числом обыкновенно трое, требуют сведения о привезенной иностранной монете и взыскивают пошлину на месте, легкий товар в местах, сундуках и мешках запечатывают воском, тяжелый же товар, например железо, чугун, медь, шпиаутер, юфт, сандаль, считают по верблюдам, и, составив всему записку, отправляют караван далее. По приходе в г. Бухару караван входит в караван-сарай и до окончания досмотра товаров, продолжающегося обыкновенно до трех дней, никого из него не выпускают.
Чиновники, встречавшие караван, досматривают товары и оценивают при одном из значительнейших купцов, не имеющих участия в караване и при одном маклере. Прежде досматривал и оценивал товары сам кушбеги, но теперь он редко посещает караван-сарай и лично досматривает привозимые из Кашемира шали.
Пошлину взимают по оценке деньгами и требуют её без отлагательства, однако иногда отсрочивают платеж на несколько дней н даже до двух недель, но не иначе как за надежным поручительством. С пригоняемых для продажи баранов пошлина берется натурою с 40 голов одна. Бухарская монета пропускается без пошлины. Со всех товаров, если они принадлежат магометанским суннитам, взыскивается 1/40 часть по цене 2,5%, но если они принадлежат иноверцу, то вдвое, т е. 5%.
Пошлина в Бухарии взимается только при ввозе товаров. Сверху пошлины дают пришедшие с караванами торговцы кушбегию и употребляемым к досмотру товаров чиновникам более или менее важные подарки сукном, шелковыми материями, сахаром и др. товарами. Караванный начальник обыкновенно назначает количество сих подарков по важности каравана и капиталу торговцев. Подарков сих никто настоятельно не требует, но они вошли так в обыкновение, что без них обойтись нельзя.