• Город есть место соотнесения организационных «документов», и их «полилогос» есть то, по отношению к чему принимаются управленческие решения и что регулирует городскую жизнь.
• Город есть место пересечения и актуализации глобальных тенденций.
Город традиционно рассматривается как набор функциональных зон-емкостей и связей между ними.
Так мыслится план города. Развитие этих зон и связей, прежде всего транспортных, в линейном времени составляет предмет градопланирования. Городские ресурсы распределяются по норме и во времени административным способом.
Градопроектирование уже ориентировано на развитие, перераспределение ресурсов в пользу групп, которые это развитие обеспечивают. И это нельзя сделать административным путем — нужны системы управления, структуры городской политики, чтобы иметь живые формы представления и баланса разных групп интересов и стоящих за ними машин городского жизнеобеспечения и развития. Управляют поведением городских групп через изменение разных городских сред, создание стимулов или преград для реализации тех или иных интересов. И каждая группа интересов стремится через проекты изменить баланс ресурсов в свою пользу.
Для снятия напряжения такой борьбы стали применять средства градопрограммирования. Программирование города подразумевает акценты на видение города как уникального целого (например, через стратегию города), на создание совокупности проектов реализующих это целое, на отслеживание последствий реализации проектов и их корректировки. Программа имеет четкие критерии, с помощью которых управляют балансом интересов. Городские программы уже давно стали средством развития городов, и их статус и независимость от административного произвола защищают разными средствами, вплоть до признания городских программ юридическими лицами, и следовательно, новый мэр может отменить или поменять их только через суд.
Итак — в планировании — распределение ресурсов, в проектировании — воспроизводство, а в программировании сразу три формы работы с ресурсом — их наращивание, развитие ресурсов и ресурсный маневр. В программирование впервые за счет введения представления об управлении временем расширяется палитра возможностей работы с ресурсами. «Программист» города понимает, что если поработать на связи разного, и у него есть еще и временная карта, то он может, используя, как ресурс, время, нарастить его в какой-то точке, сманеврировать этим ресурсом, и тогда ресурс времени превращается в преобладание и умножение других ресурсов в определенном месте в определенное время.
В динамичном устойчивом мире эти средства в совокупности хорошо работали и их передавали в архитектурном образовании и закрепляли в нормативных документах. Но в быстром неопределенном мире возникли новые условия, которые требуют иных средств работы с городом, расселением, домом.
Прежде и проекты и программы города создавались в рамках одной картины мира, одной онтологии, одной трансценденции. А сегодня в городах глобального мира сталкиваются разные онтологии — христианские, исламские, языческие, научные, радикальные. И это — огромная проблема и одновременно новый ресурс.
Происходит переход от производства стратегии, как документа, к стратегированию как к процессу. Здесь сам управленец является еще одним дополнительным ресурсом. Сами управленческие структуры входят в круг интересов управленцев. Автор проектирования и автор программирования уже только активные составляющие сложных коммуникаций и соорганизации разных деятельностей. Без этого нельзя разворачивать стратегию, оставаясь самим неизменными.
Оказалось, что делать стратегии, не делая стратегов или статегирующие структуры, — занятие абсолютно бессмысленное.
Стратегия для городов — это, прежде всего, творение нового смысла жизни людей в этом городе, так как такой смысл определяет мотивы людей и их поведение. Если стратегия не указывает новых перспектив работы, отдыха, Будущего для детей, то она никак не повлияет на судьбу города.
А в стратегии самое главное — выстроить новый смысл не только совместного сосуществования носителей разных онтологий, но и их со-деятельности. Ведь меняются понятия и о доме, и о производстве, и об отдыхе.
Простыми следствиями из этих изменений являются следующие:
• Больше нет возможности готовить документы по изменению города последовательно — все базовые разработки от расселения, инвестиций до застройки даже малых участков делаются параллельно — как их согласовать между собой? Через специально организованную сложную коммуникацию, общий «экран» представления возможных изменений?..