Основные принципы политики партии в национальном вопросе были сформулированы и научно обоснованы Лениным и Сталиным задолго до победы Великой Октябрьской социалистической революции.
Эти принципы были провозглашены немедленно после победы Октября в «Декларации прав народов России», написанной И. В. Сталиным и опубликованной 16 ноября 1917 года за подписью В. И. Ленина и И. В. Сталина.
Политика, провозглашенная этим историческим документом, не осталась декларацией, подобно тому как это обычно имеет место в практике буржуазных государств; эта политика стала проводиться в жизнь сразу, решительно и последовательно, по-сталински, под непосредственным руководством И. В. Сталина — народного комиссара по делам национальностей.
Осуществление этой политики привело к расцвету еще невиданной в истории дружбы народов СССР, превратившей их в несокрушимую силу — в оплот свободы и независимости народов всего мира.
Партия большевиков, по предложению Ленина, поручила непосредственное руководство осуществлением национальной политики партии и советской власти И. В. Сталину, зная, что он лучше, чем кто-либо другой, был подготовлен к этой работе. В первые годы после Октябрьской революции И. В. Сталину приходилось решать сложнейшие вопросы национальной политики партии и советской власти в обстановке самой ожесточенной классовой борьбы и одновременно руководить решающими операциями на фронтах войны с армиями интервентов и буржуазнопомещичьей контрреволюции.
Только гений В. И. Ленина и И. В. Сталина в состоянии был обеспечить проведение правильной линии и политики партии в этой сложной обстановке. Давая отпор троцкистам и национал-уклонистам, выступавшим с нападками на И. В. Сталина, В. И. Ленин категорически заявлял, что нет другой кандидатуры на пост народного комиссара по делам национальностей, кроме кандидатуры И. В. Сталина, так же как и на пост народного комиссара Рабоче-крестьянской инспекции (И. В. Сталину приходилось руководить одновременно обоими этими наркоматами). «Дело гигантское», говорил В. И. Ленин; здесь решаются
/
важнейшие вопросы диктатуры пролетариата. Буржуазные государства, указывал Ленин, сотни лет пытались решить национальный вопрос, но нигде, даже в самых демократических буржуазных республиках, не достигли успеха. Советская власть с самого начала создала возможности для его решения. Но для этого требовался такой руководитель, которому доверяли бы широчайшие массы всех национальностей, который создал бы уверенность в правильном, принципиальном, справедливом решении сложных национальных взаимоотношений, в устранении вековых обид и несправедливостей, порожденных господством эксплоа-таторских классов. Никто не может назвать другой кандидатуры, кроме товарища Сталина, указывал Владимир Ильич (см. Соч., т. XXVII, стр. 263—264).
Товарищ Сталин в качестве народного комиссара по делам национальностей блестяще разрешил сложнейшие вопросы национальной политики, провел гигантскую теоретическую и практическую работу по созданию национальных советских республик, по созданию и развитию многонационального Советского государства. Нет ни одной национальной советской республики, в создании которой товарищ Сталин не принимал бы решающего, руководящего участия и не оказывал бы практической помощи в ее развитии Под непосредственным руководством Ленина и Сталина был создан Союз Советских Социалистических Республик.
Гениально обобщая опыт революционных масс в строительстве Советского государства, Ленин и Сталин открыли наиболее целесообразные формы объединения национальных советских республик в единое союзное государство — в Союз Советских Социалистических Республик (СССР).
Перед партией и советской властью возникла сложная, гигантская историческая задача: приобщить к социалистическому строительству народы СССР, стоявшие в начале революции на самых различных ступенях общественного развития, начиная от патриархально-кочевого быта окраин и кончая высокоразвитыми промышленными центрами страны. Советскую власть, созданную прежде всего в центре, русскими рабочими, надо было сделать родной и понятной для всех племен и народов нашей страны, выковать великое содружество советских, социалистических наций. Тут нужно было творческое применение и развитие марксистского метода и марксистской науки об обществе. По-новому были поставлены вопросы о самоопределении, федерации, автономии. До