Наша национальная политика глубоко принципиальна. Она опирается на подлинно научные принципы марксизма-ленинизма, развитые дальше товарищем Сталиным, обеспечившим вместе с Лениным, на основе этих принципов, организацию и жизнеспособность первого многонационального социалистического государства.
Формой братского объединения наций, их государственного союза является федерация советских республик, опирающаяся на добровольность и взаимное доверие народов. «Этот добровольный характер федерации,— говорит товарищ Сталин,— обязательно должен быть сохранён и впредь, ибо только такая федерация может стать переходной формой
10
145
А. Я. ВЫШИНСКИЙ
к тому высшему единству трудящихся всех стран в едином мировом хозяйстве, необходимость которого становится всё более и более осязательной» (Соч., т. 5, стр. 23).
Советская федерация не имеет ничего общего с буржуазной федерацией. Буржуазные федерации сложились в результате насилия, угнетения, национальных войн. Отсюда — национальная вражда, правовое неравенство, оттирание слабых на задний план, эксплоатация сильными культурно и экономически отсталых и слабых.
Советская федерация опирается на добровольность и правовое равенство, на братскую солидарность интересов трудящихся, на принцип взаимопомощи и содействия культурно-экономическому подъему отсталых. Отсюда — укрепление межнациональных связей, усиление тяготения к единству. «Советская власть построена так,— говорил товарищ Сталин в докладе на X Всероссийском съезде Советов 26 декабря 1922 года,— что она, интернациональная по своей внутренней сущности, всячески культивирует в массах идею объединения, сама толкает их на путь объединения» (там же, стр. 149—150).
В сближении народов СССР, в тесной их дружбе, в разгроме покушавшихся на нее троцкистов, правых и других перерожденцев и всяких «уклонистов», великорусских и местных националистов исключительная роль принадлежит товарищу Сталину.
«Необходимо,— писал товарищ Сталин,— чтобы Советская власть стала столь же родной и близкой для народных масс окраин России. Но для того, чтобы сделаться родной, Советская власть должна стать прежде всего понятной для них. Поэтому необходимо, чтобы все советские органы на окраинах, суд, администрация, органы хозяйства, органы непосредственной власти (а также и органы партии) составлялись по возможности из местных людей, знающих быт, нравы, обычаи, язык местного населения... чтобы массы видели, что Советская власть и её органы есть дело их собственных усилий, олицетворение их чаяний. Только таким путём можно установить нерушимую духовную связь между массами и властью, только таким путём можно сделать Советскую власть понятной и близкой для трудящихся масс окраин» (Соч., т. 4, стр. 358),— которые стали впоследствии автономными и союзными советскими республиками.
Теоретические работы и организационно-практическая деятельность товарища Сталина обеспечили глубоко принципиальную политику совет-
ской власти в национальном вопросе, давшую блестящие результаты. С чувством законной гордости говорил товарищ Сталин на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов о нашем опыте образования многонационального государства на базе социализма как об удавшемся опыте, как о несомненной победе ленинской национальной политики.
Развивая ленинские идеи о советской федеративной государственной системе, товарищ Сталин дал развернутое изложение конституционных принципов советской федерации.
В 1918 году товарищ Сталин наметил основные пути создания Советской федерации как свободного союза народов. В 1922 году товарищ Сталин обрисовал контуры будущего Союза Советских Социалистических Республик, Запечатлев это в исторической «Декларации об образовании Союза Советских Социалистических Республик», принятой I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года.
С именами Ленина и Сталина связано рождение Советского Союза. Ленин и Сталин стояли в буквальном смысле этого слова у колыбели Советского Союза. Товарищ Сталин при образовании Союза Советских Социалистических Республик предсказал превращение СССР «в серьёзную международную силу, могущую воздействовать на международную обстановку, могущую изменить её в интересах трудящихся». Товарищ Сталин напомнил, что еще за пять лет до того советская власть была «маленькой, едва заметной величиной, вызывавшей насмешки среди всех её врагов и сожаление у многих её друзей... Чем является теперь Советская власть?» — спрашивает товарищ Сталин и отвечает: «Великой трудовой державой, вызывающей среди врагов уже не насмешки, а скрежет зубовный» (Соч., т. 5, стр. 156, 158).