Товарищ Сталин учит: «...на практике политика и хозяйство неотделимы. Они существуют вместе и действуют вместе. И тот, кто думает в нашей практической работе отделить хозяйство от политики, усилить хозяйственную работу ценой умаления политической работы или, наоборот, усилить политическую работу ценой умаления хозяйственной работы,— тот обязательно попадает в тупик» («О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников», Партиздат, 1937, стр. 32).
Эти идеи товарища Сталина вошли в золотой фонд марксизма-ленинизма и легли в основу практики партийного и государственного руководства народным хозяйством, в основу блестящих успехов, достигнутых в социалистическом строительстве.
Товарищ Сталин, поднимая на новую ступень ленинское учение, создал развернутую теорию социалистического государства и его особой роли в развитии экономики. Он показал, что в странах капитализма хозяйство в собственном смысле не находится в руках государства.
Наоборот, государство находится в руках капиталистического хозяйства, т. е. в руках капиталистических монополий, кучки магнатов финансового капитала, которые превращают аппарат государственной власти в орудие подавления трудящихся внутри страны и орудие империалистической агрессии на мировой арене.
Буржуазное государство не в состоянии в плановом порядке руководить экономикой. Это объясняется тем, что средства производства находятся в частной собственности капиталистов и капиталистических монополий.
Советское государство в противоположность буржуазному, являясь государственной формой диктатуры рабочего класса, выражает интересы всего советского народа: рабочих, крестьян и интеллигенции. Опираясь на социалистическую общественную собственность на средства производства, Советское государство окончательно уничтожило экспло-атацию человека человеком и анархию производства и осуществляет плановое руководство строительством коммунистического общества-Товарищ Сталин показал, что Советское государство прошло в своем развитии две главные фазы — до ликвидации эксплоататорских классов и после их ликвидации.
Если в первой фазе хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функции государства не получили серьезного развития, то во второй фазе мирная хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функции выдвигаются на первый план. Хозяйственноорганизаторская функция Советского государства уже в первой фазе его развития коренным образом, принципиально отличалась от функций буржуазного государства в области экономики.
Буржуазное государство лишь косвенно воздействует на развитие экономики через систему законодательных и других мероприятий, направленных на регулирование отношений между капиталистами, на обеспечение господства капитала над трудом.
Национализация земли, фабрик и заводов, осуществленная в нашей стране в первые годы существования советской власти, привела к возникновению государственно-социалистического сектора, находящегося в непосредственном управлении государства. Опираясь на этот сектор, Советское государство оказывало решающее воздействие на развитие переходной экономики, направляя ее к социализму, обеспечивая ограничение и вытеснение капиталистических элементов и рост социалистических элементов. Однако наиболее полное развитие хозяйственно-организаторская функция Советского государства получила во второй фазе, после ликвидации эксплоататорских классов. Хозяйственноорганизаторская функция Советского государства охватывает все стороны экономической жизни.
Советское государство осуществляет плановое руководство всем народным хозяйством: промышленностью, транспортом, сельским хозяйством, торговлей, кредитом, денежным обращением и т. д. Оно осуществляет непосредственное управление государственными предприятиями и плановое руководство развитием колхозного производства через местные Советы, машинно-тракторные станции, через систему выборных органов сельскохозяйственной артели, оказывая всемерную помощь в организационно-хозяйственном укреплении колхозов.
Особенность экономических законов социализма состоит в том, что они не реализуются самотеком, как стихийная неизбежность, а проявляют свое действие как познанная необходимость. Это означает, что законы социалистической экономики, ее движущие силы и преимущества превращаются в действительность через политику партии и хозяйственно-организаторскую функцию Советского государства.